央行负责人:铁道部原有债务移交中国铁路总公司

[中国新闻社、中国新闻网记者]我有一个问题想请教央行的领导，日前国务院机构改革将铁道部部分职责划到交通运输部，并组建了中国铁路总公司，我想请问这对铁路贷款和铁路债券的信用状况是否会产生影响？谢谢。

[中国人民银行副行长刘士余]最近媒体和社会各方面都十分关心铁道部改革涉及商业银行对原铁道部的贷款和各类机构投资者所持有的铁道部债券的信用状况是否会变化。根据这次国务院机构改革的方案，铁道部政企分开，原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券，铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变，所以说商业银行对铁路总公司的贷款，各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。下一步国家将会采取综合性的措施支持铁路建设、支持铁路的投资和融资。谢谢。

从未来长远发展看，铁路政企分开改革催生的中国铁路总公司未来的资本市场之路最为引人关注。其中原来铁道部总计2.66万亿元的负债，会否成为上市瓶颈是关键问题之一。

2003年，铁道部提出“跨越式发展”的口号，但与此同时，中国铁路建设的债务压力也不断增加，2009年，铁道部负债1.3万亿元；2010年负债增加至1.89万亿元；2011年负债升至2.41万亿元；而到了2012年三季度末，负债额已高达2.66万亿元。

对此，交通运输部副部长高宏峰在全国两会期间表示，债权债务将实现从铁道部到铁路总公司无缝衔接。多位经济学家在接受记者采访时表示，大型央企上市尽管可以通过国务院“特批”加快上市节奏，但若是身背巨额债务，恐怕还需政府进行巨额注资，或是合理剥离债务，否则投资者和市场可能不会买账。