张和平代表:中西部地区城镇化应该优先做大县城
“如果把整个城镇化的布局比作金字塔的话,北京上海广州这些特大型城市是塔尖,而中西部地区的县城无疑是塔基。”全国人大代表、江西抚州市市长张和平认为,我国城镇化的重点区域应该在中西部,而中西部城镇化的重点则在县城,推进城镇化应该优先做大做强县城。
做大县城可以解决农村人口市民化的问题,按照大家比较认可的一个测算,到2020年,中国的人口将在15亿左右,按70%的城镇化率计算,届时城市人口将超过10亿,这意味着未来几年还将有几亿人进城,他们大多数将被县城吸纳就地城市化。目前我国有将近3000个县城,如果平均每个县城做大到20万人,那么它们将能容纳6亿人口,潜力非常大。
张和平认为,做大县城关键在于培育产业,有了产业才能吸纳就业,才能将农村人口真正变成城市人口。让农村人口就近就业,将有效解决目前很多社会问题,比如春运中的人口迁移问题、农村空巢老人和留守儿童的问题以及城乡统筹协调发展问题等等。
张和平建议,国家应该出台一些政策支持县城做大做强,改善县城的基础设施,提高城市功能水平,吸引外出务工人员回到当地县城就业创业,推动县域经济的发展。
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