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调控再升级地方"国五条"细则陆续落地附各地细则一览

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2013-04-01 22:40

　　各方评论

　　国五条"地方大限"今至专家：新政会致市场短期降温

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，依照国务院月初公布的楼市调控"国五条"细则，昨天是各地公布2013年房价控制目标的"大限"，同时，虽然"国五条"对于地方版细则何时落地没有给出时间表，但是社会普遍预期地方细则会在这两天密集落地。据统计，截至目前，仅有北京、上海、重庆、合肥、济南公布了地方细则和控制目标，大连、贵阳、南宁、厦门等地公布了房价控制目标，但是没有公布具体的调控细则。

　　这是3月31日在海南琼海市万泉河畔拍摄的别墅。3月31日是国务院规定各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）一季度公布“国五条”调控细则和价格调控目标的最后一天，继广东率先公布细则后，3月30日与31日，北京、上海、重庆、济南、大连、合肥等城市都按时发布了楼市调控地方版细则。　　新华社发（蒙钟德摄）

　　地方国五条细则体现谨慎思维

　　一个成熟的政府，在制定政策时，不仅要考虑应该做什么，还应该考虑能做到什么。不应该一味讨好民意，去做未必能做到的事。那样虽会迎来暂时的掌声，但事后却是失信于民，遭受更多骂声。京沪房价太高，这已是社会共识。但是，一方面是优越的社会环境和工作生活条件引来大量人员涌进，另一方面又是土地供应的紧缺，其房价能降得下来吗？近年的调控实践已经给出答案。其实，不仅是京沪，全国不少大城市的房价都难降。因为一个事实摆在那儿：我国城市化正处在快速发展阶段。不少人批评地方政府不愿降房价是因为房价捆绑着自身利益，这不无道理。

　　稳房价不是数字游戏

　　这不是一个简单的数字游戏，折射了各级党委、政府对楼市调控更大的决心。问题在于，在实际操作中，要严格执行，可不能玩数字游戏。

　　其实，明确房价控制目标，更重要的现实作用，是实现房价趋稳，给公众一个清晰的结果，让一度燥热的市场预期慢慢冷却下来。回想一下，“国五条”出台而各地细则尚未落地的这一个月间，在抢搭“末班车”的心理作用下，部分热点城市二手房交易市场掀起新一轮的集中网签、过户潮，房价亦有涨势抬头的迹象。不少人在政策“放空”之时入市，要么想赚一把“横财”，要么想捡一个“便宜”，在一定程度上扰乱了公众预期，使整个楼市出现了不稳定、不理性的波动。

　　楼市调控不要只看“临时疗效”

　　根本原因不在于楼市调控的方向、节奏，或某一调控环节的细则是“松”还是“严”，而在于与楼市相关的基础性制度中，存在着鼓励楼市非理性因素生成的驱动力。比如，过度依赖土地财政，致使土地的开发使用权过于集中，在这种情况下，土地的价格发现无法由市场完成，这最终体现到楼价的昂贵中；又如，楼市具有过强的货币反应，社会资金投资渠道的狭窄，又进一步增加了楼市对资金的吸引力，导致楼市价格往往受到流动性的哄抬；再如，地区发展的不平衡，造成了人力和资金的不均衡流动，也导致了一线城市和其他城市楼市的寒暑不一，热的更热，冷的更冷。

[来源：光明网] [作者：廖慧] [编辑：雷恩]

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