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海南殡葬改革:东西南北分建殡仪馆倡导生态葬

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2013-04-04 09:56

　　“截至去年全省18个市县（不含三沙市）全面开展了殡葬改革工作，我们完成了摸清底数、搬迁“三沿七区”坟墓44%、全部市县出台惠民殡葬政策、规划建设一批公益性公墓、群众殡葬观念逐步转变五大工作目标。”4月4日，海南省民政厅厅长苗建中告诉记者，海南殡葬改革的方向将来还是要向火化、树葬、花葬、草坪葬、虚拟墓地等绿色殡葬方向发展。结合海南实际，殡葬改革总体布局是在东西南北分别建设一个殡仪馆，以生态葬、绿色葬为主。

　　乱埋乱葬现象一度被人们诟病为“灰色风景线”，既破坏生态环境，又浪费大量宝贵土地资源。近年来，海南提出把殡葬改革列入省政府十二项重点改革之一，加大力度推进。据统计，海南省去年一共治理“三沿七区”，即沿铁路、高速公路和国道省道、县乡公路两侧，沿村庄周边，沿河流、水库岸边;水源保护区、文物保护区、旅游风景名胜区、集中住宅区、自然保护区、城市规划区和工业园区，乱埋乱葬坟墓14.5万多座。

　　一年一度的清明节即将到来，海南的殡葬火化情况如何？苗建中说，目前海南的火化率尚低，全国火化率49%，海南还达不到这个标准，尤其是下面市县，大多数都是土葬。而海南的殡葬火化设施也只有海口和三亚有。因此，海南规范殡葬改革还是以规范土葬为主。

　　2010年6月，东方市在八所镇等3个试点乡镇率先启动殡葬改革工作，正式吹响了海南省殡葬改革的号角。苗建中告诉记者，自从2010在东方市、万宁市启动殡葬改革试点以来，截至去年全省18个市县（不含三沙市）全面开展了殡葬改革工作，民政部门完成了摸清底数、搬迁“三沿七区”坟墓44%、全部市县出台惠民殡葬政策、规划建设一批公益性公墓、群众殡葬观念逐步转变五大工作目标。特别是加快建设公益性公墓，规范土葬行为，东方市作为首批试点市县在公益性公墓建设上力度比较大，但也还不能完全满足当地老百姓的需要。

　　近年来，国内不少地方提倡把骨灰洒到大海里。苗建中说，目前海南还不具备海葬的条件。但是从去年开始18个市县全部出台了惠民殡葬政策，对困难群体给予惠民殡葬补贴，目前惠民殡葬补贴只适用民政对象，下一步将逐步推行至低收入群体。

　　针对媒体接连披露不少省份在殡葬服务、殡葬用品、搭车收费等方面存在的问题，苗建中表示，像殡葬服务不给好处费，不让你看尸体，给钱才能开门，不给钱搁两天都不火化等不正之风以前是存在的，但通过这几年推进“行风建设”服务，这种不正之风基本上杜绝了。如果还有群众反映这类问题，民政部门一定加大查处力度，投诉一起，查处一起，决不姑息。

　　据了解，海南省今年将继续推进“三沿七区”乱埋乱葬治理，着力解决东环铁路、国省道沿线、重点旅游风景区治理任务，遏制新的乱埋乱葬现象。同时，加快推进农村殡葬工作。今年内，五指山、定安、屯昌、澄迈、临高、白沙、琼中等7个尚未建设公益性公墓的市县，要新建1-2个公益性公墓并投入使用。省民政厅将指导白沙黎族自治县建设生态土葬改革示范点，倡导绿色低碳、生态文明的葬法。

　　“海南将大力推进火葬基础设施建设，殡葬改革的方向将来还是要向火化、树葬、花葬、草坪葬、虚拟墓地等绿色殡葬方向发展。”苗建中说，建设公益性公墓其实也占用土地，建设数量多了对土地资源来说也会是一种浪费。所以结合海南实际，殡葬改革总体布局是在东西南北分别建设一个殡仪馆，以生态葬、绿色葬为主。