按照省纪委统一部署,省财政厅将从今年起,用一年左右的时间,在充分实践的基础上,建立起运行机制顺畅、配套措施完备、制度执行有力的财政廉政风险防控制度体系。
据介绍,省财政厅自2009年就组织开展了“权力搜索”工作,这是借用网络搜索的提法,对各单位和各岗位拥有的权力进行全面梳理,查找关键部位和薄弱环节,加强对权力的制约和监督,规范财政干部的理财行为和行政行为。
“权力运行流程图”是在前期“权力搜索”工作基础上推出的,将分为三个层面。在厅一级,将全面清理和明确职权,优化运行流程,在此基础上编制“财政职权目录”和“财政权力运行流程图”。在处室(单位)一级,将对其人、财、物等管理职权进行清理、规范,绘制“权力运行内部职权流程图”。在岗位一级,将对每个岗位职责进行清理、规范,绘制“权力运行内部岗位流程图”。“职权目录”将逐项列出名称、内容、行使主体、法律法规规章依据等,“流程图”则会明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。
权力运行流程图将把我省财政部门的各级各类行政权力一一公开,在图上明确标注各项职权该如何一步步履行,载明行使权力的条件、承办岗位等。
“如今,全社会对财政部门的关注度、对财政干部的要求在不断提高,我们的一言一行始终处于‘聚光灯’和‘放大镜’之下,必须坚持高标准、严要求,容不得半点松懈和忽视。”省财政厅厅长刘平治这样道出了绘制“权力运行流程图”的初衷。他认为,此举将有利于把风险管理的理念融入财政领导班子和干部职工的日常工作中,及时发现和纠正在政策执行、决策制定、工作推进中的失误和偏差;有利于理清和明晰各部门和各岗位的权责界限,充分调动干部群众推动财政发展的内在动力和工作热情。
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