向“中国式过马路”宣战  海口：目前仍以教育为主

闯红灯更多时候是一种从众心理，少一个带头人，就少了一群人。

　　4月9日起，北京重点整治“中国式过马路”，对带头闯红灯的行人罚款10元，非机动车罚款20元，均为现场处罚。此举一出，立即引起全国各地民众热议。所谓“中国式过马路”，核心其实就是一句话：“不管红绿灯，不管斑马线，凑够三个人就可以走。”这个名词的火爆多少让人有些无奈。在各地相继对“中国式过马路”开刀时，海口的情况如何？市民对此又如何看待呢？

　　“没车了就可以走”

　　10日上午，记者走访文明天桥、青年路、西沙路与南沙路等多个信号灯路口，发现红绿灯对行人的作用并不大。

　　中午12时许，文明东与青年路交叉口，人流量和车流量都非常大，一名交通协管员吹着口哨，挥着手中的小旗帜，提醒路人不要闯红灯。

　　“总是这么乱闯红灯，出了事谁来负责？”交通协管员冲着旁边几个路人喊。但是，这几位路人像是没听见一样，继续往前跑，有几位还面带笑容。

　　一位中学生对记者说：“闯红灯没事，左右看看，没车了就可以走。”

　　就在记者和学生交谈时，一位送快递的小伙子骑着电动车从等候左转的车辆前穿过，停在直行和左转车辆的缝隙中。紧接着，几位行人也跟随这位小伙子陆陆续续穿了过去。

　　交通协管员拦住了几位试图闯红灯的行人，但是，还是有人趁交通协管员不注意，迅速跑到马路对面，交通协管员只能无奈地摇了摇头。

　　半个小时过去了，不断有行人闯红灯，但无一遭到现场执勤交警的处罚。“行人和非机动车只能靠现场管理，现场罚款操作起来有难度，目前还是以教育为主。”一位执勤的交警说。

　　相比行人，电动车、摩托车闯红灯的现象更为严重。文明东路与和平南路交界处的十字路口，不少骑摩托车、电动车的市民在这里根本不按照交通信号灯的指示，随意横穿马路。记者在现场逗留约10分钟，粗略估计有近百辆电动车及摩托车无视红灯疾驰而过。

　　市民林先生说，这些车辆在这个路口闯红灯已经成为常态，上下班高峰期尤为突出。

　　“想闯的人还是会闯”

　　记者在街头随机采访发现，多数人对北京处罚“中国式过马路”并不知情。对于我市是否应该实行类似的罚款制度，受访者的意见存在明显分歧，约四成的市民表示支持，另约六成的市民则持反对意见。

　　“乱闯红灯就应该罚款，不罚那些人，下次还是不长记性。”市民陈先生说。

　　“处罚重了不合适，处罚轻了不管用，还是应该以宣传、教育为主。”市民杨小姐说。

　　也有受访者表示，如果我市对闯红灯的行人实行经济处罚，应该循序渐进，通过媒体宣传、引导告知后，再实行处罚效果更佳。

　　曾担任文明交通志愿者的小张说，在他看来，虽然经常宣传交通安全，但“想闯的人还是会闯”，如果强行阻拦，可能会发生更多摩擦。他坦言，早晚上下班车流量大时，路口为保证机动车通过，行人等待信号灯的时间会延长，此时就会有等不及的行人想闯过去，交警和协管员只能尽量挡在行人面前。“绝大部分行人还是会配合工作，对个别闯红灯的人，还是应以劝说、教育为主。”

　　对于“中国式过马路”，网络上的讨论十分火热。不少网友认为，现行的交通法规将行人确定为弱势群体，虽有规定行人也要遵守交规，但无论行人是否违反交规，一旦发生车祸，机动车都要负责，这就注定部分行人会理直气壮地闯红灯。甚至一些网友认为，要根治“中国式过马路”，只要规定行人违反交规被车撞了要自负全责，一个月就能见效。

　　今年以来，四川、安徽等地开始对行人闯红灯行为集中查处，并处以5元至50元的罚款。记者从市交警部门了解到，对闯红灯的行人是否实行罚款，目前我市尚无规定，“还是以劝阻和教育为主”。

　　“主要还是对严重违法的行为进行处罚，主要针对机动车，对于行人和非机动车的一些轻微违法，只能进行教育。”在文明天桥执勤的交警张先生认为，比起机动车，行人和非机动车非常不好管理，尤其是行人的违法行为，“电动车违法还可以扣车，行人违法很多时候没有办法管理”。

　　据介绍，对闯红灯的行人执行处罚，面临两大难题。一是警力有限，行人和非机动车秩序维护大部分是靠交通协管员，而协管员没有执法权，因此处罚权最后还是要落到交警身上，但交警人力有限，不可能对每起违法都进行处罚。二是处罚需要有强制的手段。比如机动车违法处罚，可以让驾驶人出示驾驶证、行驶证等，可以扣分，但是对行人和非机动车处罚，如果他们说没带身份证、没带钱，交警就一点办法都没有。

　　据悉，我市从3月20日开始，对全市各大路段的交通违法行为开展为期一个月的交通环境大整治。交警部门提醒，行人应遵守交通规则通行，如果违反交通规则发生事故，也将负相应责任。

　　海南大学经济学教授王毅武坦言，对行人闯红灯行为进行处罚，执行难存在客观原因，一是警力不足，民警在疏导交通的同时，还要肩负交通秩序维稳工作，工作压力大；二是交通参与者素质不高，群众意见大，执法有矛盾。他说，处罚并不是目的，希望市民能自觉遵守交通法规，文明出行。

　　如何引导行人按信号灯行走，王毅武表示，治理“中国式过马路”，不只是一道公民素质题，更是一道社会管理题，如何以规则引导文明行为，不是靠罚款就能一蹴而就的，这是个长期的过程，需要民意的参与和监督。