陕西宝鸡计生局出租办公楼 百万租金未缴财政

　计生局出租的办公大楼外并没有任何标牌，一般人并不清楚该楼到底是哪个单位的。本报记者 万登峰摄

　　近日有读者反映，宝鸡市人口和计划生育局(以下简称计生局)将原“计生干部培训中心”闲置办公楼出租，可几年来收取的近百万元租金却从未上缴财政，而是留作单位使用。记者调查发现确有此问题，宝鸡市审计局已责令计生局整改。目前，该款项已纳入市财政统一管理。

　　调查7层办公楼多半被出租

　　近日有读者反映，宝鸡市计生局部分下属单位从西凤路迁至行政中心之后，办公楼大部分开始对外出租，“一共十几家单位租用了房子，这一年少说也有四五十万的收入，听说并没有上缴市财政，而是单位自己留用了。”

　　4月22日，记者来到西凤路的计生局办公楼，该楼为一幢7层建筑，楼外并未悬挂任何单位标牌。走进楼内，1楼是会计事务所、商贸公司等，2楼是一家保险公司，4楼一半被出租，6楼有广告公司、印刷公司、物业管理公司等。目前在该楼办公的只有计生局下属的4个事业单位：市人口信息中心在3楼办公，市药具服务站占用4楼一半，市计生宣传指导所在5楼办公，7楼市计生协会留用。

　　据一租户介绍，他们在此已经租赁了3年，1楼比较贵，每间房子1000元左右，楼层往上便宜一些，但是交租金一直没见过正规发票，开的都是收据。记者以租房为由，联系了一位工作人员，对方表示现在只剩4楼的1间房子，租金为600元每月，租期至少1年。

　　核实2009年开始对外出租

　　据了解，该办公楼之前是供计生局局机关及几个下属单位使用，1991年设立了“计生干部培训中心”，但培训业务逐年减少并慢慢停止。据宝鸡市计生局财政科冯永利介绍，该单位自2009年开始将闲置的房子进行了出租。“这几年下来近100万元，收入主要用于日常管理、维修、水电费等的支出。”冯永利说，财政、审计部门也知道，不存在偷偷摸摸。

　　那之前为什么不把收入上缴财政，也不给租赁者提供发票？冯永利表示，没有上缴财政确实不合适，主要也因为收入比较少、不稳定，没有上缴财政也就没有发票，只有部分租赁户确实需要发票，才代开一些。

　　整改补缴税款并收归财政

　　据冯永利介绍，去年审计局审计报告中已明确指出“计生干部培训中心”租金未上缴财政的问题，单位领导主动找财政部门说明情况，纳入财政部门统一管理。

　　在宝鸡市审计局2012年8月22日给计生局出具的审计报告中显示：“计生干部培训中心”对外出租办公大楼等固定资产，2011年至2012年5月收入为32.31万元，应缴房产税、营业税、城建税、教育附加费合计5.65万元，但并未申报缴纳，责令限期缴纳应缴款项。

　　冯永利说：“针对审计部门指出的问题，我们于3月6日已经向审计局递交了整改报告，且也已经向财政部门全额上缴了应缴税款，今年开始‘计生干部培训中心’非税收入已纳入市财政统一管理，实行收支两条线，也会给出租户提供正式发票。”

　　昨日，宝鸡市审计局监察室王主任对此表示：“没有对该单位处罚，主要是因为这部分收入比较少，也不稳定，用途也主要是用于办公楼的日常管理维护，就只让补缴了税款，并责成整改，在以后工作中将会加大监管力度。”目前，财政局已经收到计生局缴纳的2013年的首笔租金4万元。