芦山赈灾行动中，红十字会再次遭受严重质疑。首先是郭美美事件余波未了，早前媒体炮制壹基金获捐上千万而红会才筹资十多万，以示对红会的鄙视，网民更是纷纷对红会喊“滚”。近日，百余艺术家在汶川地震时义拍筹款8472万元捐给红会，此后善款不知去向。红会对此回应，善款虽未按指定项目使用，但“与捐赠人意愿总体一致”。

　　如果说前一波责难反映了公众对红会普遍不信任的社会情绪，那么后一波责难，显然要具体得多。以至于红十字会社会监督委员会委员王永都表示，改变了善款用途，违反了《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》，红会必须尊重捐赠人的意愿，只有代管捐款和输送捐款的义务，不能擅自充当决定者。一旦捐款人要求追责，红会就少不了要承担行政责任。

　　另据专业机构统计，截至4月27日，此次芦山地震，全国共有115家基金会已参与地震救援和确定参与灾后重建工作，共募集善款和物资10.49亿元人民币，其中红会获捐款物达5.7亿。看起来，红会仍是目前社会捐赠的主渠道，风头盖过红会的壹基金仅获捐1.7亿。

　　诚然，对公益基金会来说，捐款并非越多越好，但捐款的多寡却反映了人心所向。当然我们知道，红会的款物来自机构的多，而壹基金的款物来自明星和不特定公众的多，尽管款项不同，公信力却高下立判。壹基金在这次援助行动中能大放异彩，跟这次政府没有划定捐款渠道有关，使私募基金会有了机会，也不见得壹基金有多高的专业性，最大原因是普通公众被红会等官办公益机构伤透了心。

　　早年，逢灾难捐款，政府基本上都划定捐款渠道，主要是民政部、中国红十字会以及中华慈善总会，这些组织的善款管理费是比较高的。甚至要求接受捐赠的基金会把善款汇给地方财政。这固然有利于政府统筹管理，但它严重打压了民间公益的成长。而芦山赈灾行动民间慈善动作很快，政府似乎也乐于看到至少是默认公益的竞争，于是壹基金起来了，当然，巨额善款对它也是巨大的压力，因为必须兑现对捐赠人的承诺。

　　在这种竞争格局中，被网民贴上“黑十字”标签的红会，就有了自行洗干净的紧迫感，否则只能在吃光老本后等着被淘汰。所以红会副会长赵白鸽只好信誓旦旦“三年内翻不转黑十字就请辞”，而对艺术家五年前的八千多万捐款才不得不妥善解释。哪怕只是作作姿态般的危机公关，它毕竟低下了一向高傲的头。

　　然而，要恢复公益基金的公信力和活力，期待单个组织自我完善是很不够的，必须让改革从管理源头做起。今年的国务院机构改革和职能转变方案已经提出，要重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。今后成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。

　　可以说，社会组织的双重管理时代很快就要结束，这可以大大释放社会组织的活力，把社会组织还给社会，将监督从政府向社会归位。这样，红会洗不洗得干净，就不再重要了，因为，洗不干净的红会一定就会被社会举报和连续下滑的捐款打醒。