三沙设市近一年:基础设施日新月异 海上维权日渐完善

　　南海存远志实干兴三沙 快满周岁的三沙市，每天都在加快保护和建设的步伐

　　有一座城市以海为家，它居住在美丽的南海之上，永兴岛、赵述岛、琛航岛、浪花礁、金银岛、南薰礁、永暑礁……280多个岛、沙洲、暗礁，恰似一颗颗撒落南海的珍珠。

　　“新诞生的三沙市，就是这美丽的南海珍珠串在一起的珠链，我们要让它更加光芒璀璨。”三沙市委书记、市长肖杰说，三沙是中国最年轻的城市，因为年轻，所以孕育着更美好的希望。他告诉记者，三沙设市近一年来，每一天，三沙人民都在加快保护和建设的步伐。

　　基础设施建设忙

　　三沙基础设施的变化可以用日新月异来形容。

　　5月的三沙，阳光灼热。走在永兴岛上，太阳晃得人睁不开眼。可是岛上的工作人员、建设工人依旧在阳光下奔忙着。记者看到，与设市前相比，三沙变化巨大。

　　永兴岛上新规划的道路正在有序推进；西渔码头一期已经竣工投入使用；赵述岛的海水淡化项目基本完工；污水处理区域部分施工回填已完成，还有岛际交通船“甘泉岛号”已经投入使用，各岛之间渔民的来往方便多了。

　　“31个建设项目正在有序推进，有些工程已经竣工投入使用。”肖杰说，设市10个月以来，三沙建设只争朝夕，一天也没有耽误过。全市干部群众、渔民，都在积极推进主权三沙、幸福三沙、美丽三沙的建设，朝着“体制机制创新，产业特色突出，基础设施配套，生产生活便利，人与自然和谐”的海域边境城市和全国双拥模范城市的目标迈进。

　　目前，三沙市的基础设施正在加紧逐步完善。针对交通运输保障能力不足的状况，三沙市将往返永兴岛和海南岛“琼沙3号”补给船，从每月两个航次增至四个航次；渔政306船“兼职”担负起永乐各岛礁渔民的交通补给任务，结束了永乐各岛礁无交通补给的历史；正在建造的新一代大型交通船“三沙1号”，也将于2014年投入使用；这些措施有效缓解了交通压力。

　　据了解，年轻的三沙市将把“志存高远，实干兴市”作为格言，继续坚定不移地坚持“维权、维稳、开发、保护”的工作方针。

　　守好祖国南大门

　　“三沙的建设，要志存高远，要有国家担当。”肖杰说，三沙要维护好国家的海洋主权、守好祖国的南大门。

　　因此，三沙设市以来，就把坚定有力地维护国家海洋主权作为首要职责和任务。据了解，三沙设市至今，已经完成政权组建并有序运转，相继设置了党委、人大、政府职能部门，以及法院、检察机关等；制定了三沙市议事规则；还建立了南沙首个基层组织——美济村委会，这也是我国最南端的基层组织。

　　设市后，三沙组建了综合执法局，把海监、渔政、海事等联合起来，建立信息共享平台，对海洋综合执法开展常态化管理，平时轮班巡航，必要时联合行动。三沙综合执法局将陆上的执法和海上的执法整合成一个整体，这是体制的创新，对工作效率有明显提升。渔政、海监、海警等民事执法力量，以及刚刚组建成立的三沙警备区与驻地部队相互协调、紧密配合，具有三沙特色的海上维权执法体系日渐完善。

　　综合执法局成立以后，加强了三沙市的城市管理，比如对环境的保护。同时也加强了海上的执法，主要是加强海上维权执法，加强西南、中沙的海洋执法。同时与国家海洋局、中国渔政合作，加强空中巡查和海上巡逻，打击国内外非法作业渔船，有力保障了三沙治安。温馨海岛渐如家

　　三沙的白天虽然阳光灼热，但当太阳躲在海平线下以后，海风便吹走了白天的酷暑。永兴岛多了三三两两漫步的人，一边散步，一边欣赏大海落日美景；三沙市崭新的民用健身广场上，有单双杠、高低杠等多种健身设施，还可以打羽毛球、网球，趁着岛上这凉快的时光，很多人在广场上锻炼。

　　“海南岛一个家，三沙一个家。”羚羊礁上新种的椰子树生机勃勃，让这里渐渐地有了家的感觉。

　　“每天下午都要给它们浇水。”羚羊礁村委会主任黄耀坚爱惜地说，这些树苗是三沙市政府开展的绿化植树活动送来的，羚羊礁离三沙首府永兴岛还有89公里，离海南岛415公里，把树苗运上岛非常不容易，一定要种好。树有了，新安装的太阳能发电机也带来了光明，晚上可以看电视、照明、用电风扇了。从琼海来羚羊礁生活了几十年的黄耀坚从来没像今天这样以岛为家。

　　“市委市政府非常重视民生工程，很关心我们。逢年过节，市委市政府主要领导都会到羚羊礁来看望渔民，送来慰问品。渔民反映的问题也能得到及时解决。”黄耀坚告诉记者，现在常居三沙，虽远离海南，但幸福感与归属感越来越强烈。

　　据了解，目前，三沙市规划的民生工程，如永兴岛公用住房、市人民医院、海水淡化厂等12项基础设施和民生工程陆续开工建设。渔民村定居点全部实现了广播电视“村村通”、“户户通”，渔民村水电、补给问题得到很大改善，幸福指数大大提高。

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