没有执法权的武汉文明餐桌行动领导小组，不能“想当然”地罚款。否则，就是违法乱罚款行为，又有什么文明可言？

　　在公共场所进餐，有剩菜剩饭习惯的人要小心了，你可能因此受罚。昨天，从市文明餐桌行动领导小组会上传出信息，武汉将对宾馆、饭店、餐馆、学校食堂、党政机关和企事业单位食堂剩饭剩菜行为制定处罚办法，现征集市民建议、意见。(5月29日《武汉晚报》)

　　看到新闻后，才知道还有这样的专门机构，不知是不是为配合“光盘行动”而产生的。

　　剩饭剩菜，浪费大，设立这样的专门机构，足见对治理“舌尖上的浪费”工作的重视。但任何一个机构都有明确的职责，尤其是在依法行政成为主旋律的当今时代，所开展的工作必须建立在依法行政基础上。那么，文明餐桌行动领导小组有执法权，有制定罚款的权力吗？

　　“领导小组”本身就是一个临时性、非制度化的工作机构，无须申请审批，也不用办理组织机构代码证，更没有法人代表，工作开展到差不多的时候就自然解散了。连机构都是临时性的，即便抽调来的工作人员有执法权，恐怕也没资格对剩饭剩菜行为进行罚款。当然一个临时性机构也没有资格制定罚款事项。否则，就是违法乱罚款行为，又有什么文明可言？

　　即便是武汉有执法权的部门要“罚款”，从一个临时机构传出这样的信息，也令人困惑。

　　所以，文明餐桌行动，行动必须文明。