实施绿色崛起战略生动实践 海口推进湿地公园建设调查

　　海口网6月3日消息（记者 丁宁）这是建设“四宜三养”最精最美省会城市中的一项重要功课，也是“坚持科学发展、实现绿色崛起”之路上的一场生动实践。它就是目前我市大手笔打造的旅游工程、生态工程、民生工程———海口四大湿地森林公园。

　　从“南控”到“南优”的城市布局，从“两个转变”到“四宜三养”的建设目标，从“生态立省”到“绿色崛起”的发展战略，在丰腴肥沃的土壤上，海口四大湿地森林公园的建设拉开帷幕。

　　四大湿地森林公园，地处海口南部的生态绿色隔离带。2006年，海口新修编《城市总体规划》，当时市委市政府明确提出保护南部土地资源，即“南控”，让它成为我市南部的绿色隔离保护带。随着城市的不断发展，包括羊山地区在内的南部区域面临发展滞后的问题，打破“南控”，实现当地跨越式发展已迫在眉睫。2011年，海口的城市发展布局做出调整，将“南控”改为“南优”。

　　“我市森林和湿地资源丰富，森林面积约140多万亩，森林覆盖率已达38.47%，湿地总面积约21万亩。随着城市化的迅猛发展和城市人口的增长，许多城市面临越来越多的问题，环境污染的加剧，城市生态系统失调，拥挤的街道交通，越来越多的人群渴望释放自己，回归自然，森林公园在我国和世界很多城市早就应运而生，而140多万亩的森林资源成为我市绿色发展的巨大宝库。”市林业局局长林劲说。

　　据了解，根据市委市政府的统一部署，从2011年开始，海口市人大政协以及林业等相关部门组织专家对湿地森林公园建设做了大量科学精密的调查和论证，助推海口“四宜三养”最精最美省会城市的建设。在此基础上，海口市委市政府做出决策，大力发展我市森林旅游产业，让前沿的、有国际水平的森林休闲旅游，提升海口旅游的品位。

　　绿色崛起 四大公园规划出炉

　　2011年4月底，海南省第六次党代会召开，提出了科学发展、绿色崛起的发展战略。为了落实党代会的精神，海口市以一天都不耽搁的精神，紧锣密鼓对海口四大公园的可行性做了大量调研工作。

　　2011年5月17日，国务院批复同意了《海口市城市总体规划（2011-2020）》实施，规划中明确建设四大公园。四大公园横跨琼山区、龙华区、秀英区，总面积2000公顷，建成后将构成一道既能够防止沙尘和降低噪声污染，又能够向城市提供清新空气的生态绿色屏障。

　　永庄水库森林公园、沙坡水库森林公园、白水塘湿地公园、玉龙泉森林公园的选址规划初步形成，位于椰海大道至绕城高速公路之间，东起南渡江西岸，西至火山口地质公园。4个公园既被海屯高速、龙昆南延长线、东线高速分开，又相连形成一个整体，围绕海口建成区形成一条完整的“带”状，其间有多条横向、纵向公路相通，来往交通十分方便，将围绕海口城区形成一个由西向东的城市公园带，作为海口南部屏障。

　　国务院批复意见下来后，省委常委、市委书记陈辞曾一周两次到我市现存最完整的一块自然湿地———白水塘湿地考察调研。2012年10月23日，陈辞书记调研时指示，要按照海口市的规划将白水塘湿地公园建设成为一个高标准、高质量的公园。海口市代市长倪强也专门召开会议，听取四大公园建设情况。

　　为此，市林业局启动了白水塘湿地调研工作，聘请了中南林业科技大学的科研队伍，将总用地面积7448.0亩的白水塘湿地公园项目申报为省级森林公园，将该地创建为集湿地科学研究、湿地保护保育、湿地生态修复、湿地科普教育以及湿地生态休闲观光等多功能为一体、具有典型火山岩特色的海南省一流省级生态型主题湿地公园。

　　“在这里建设4个公园，不但是地理位置上的便利和城市功能的需要，同时也是地貌状态的需要。这里绝大部分地区土层薄，火山岩石遍布，荒地和低乱灌木丛长年闲置，不适合耕种。空闲地块得不到合理科学的利用，农民以农养农的原始生活状态始终无法跟上飞速发展的城市步伐。在这里建设公园，既是生态保护的需要，也是改善民生的需要。”市委常委、副市长邓小刚说。

　　“按照市委市政府的要求，我们协同市林业局等相关部门聘请了国内设计权威同济大学的设计专家，参照澳大利亚等国家的先进设计，按照国际标准对沙坡公园和白水塘公园进行了专业设计。目前，设计已经完成。”市园林管理局局长江长桥说。据了解，沙坡公园和白水塘公园将在今年四季度开工建设。

　　湿地被誉为“地球之肾”，是地球上重要的生命支持系统之一，发挥着重要的生态、经济和社会效益。为了充分发挥湿地在可持续发展中的作用，就海口市在湿地保护利用工作中如何实现科学、健康地发展，海口市林业局向市人大提请对我市湿地资源采取立法保护的请示。

　　绿色蓝图 免费公园2015年开放

　　“在市委市政府的严格要求和监督下，4个公园的规划建设步骤清楚，有条不紊。届时，不但是四大公园给市民和游客带来无限野趣，还会建成逾百公里的绿色休闲长廊，供自行车爱好者和喜爱远足的朋友们尽情舒展。”邓小刚说。

　　记者了解到，按照计划，继2013年沙坡水库森林公园和白水塘湿地公园相继开建外，2014年玉龙泉国家森林公园和永庄水库森林公园也会相继开建。预计到2015年底，市民和游客就可以漫步其中，享受全天然的绿色给人们的养护。

　　据介绍，海口市在建设四大公园的过程中，不但肩负着建设保护生态的重责，还要修复和抢救己经被损害的生态，在建设公园现代化的污水处理系统的同时，静化和恢复一些损失的水源系统。

　　2009年召开的海口市委十一届二次全会站在城市发展的新高度，首次正式提出“要以广阔的视野拓展城市发展空间，以系统的思维完善城市综合功能，以先进的理念提升城市品质，以鲜明的特色展示城市新貌，把海口建设成为温馨宜居城市”的战略目标。这就是后来被细化为最终城市功能目标的“四宜三养”。

　　为了实现“四宜三养”，海口正式提出了要努力实现“两个转变”，即从生产型城市向宜居型城市转变，从滨海型城市向海湾型城市转变。这是关乎海口城市发展战略定位和功能定位的最新构想，是关乎海口未来城市发展战略的重大思路。

　　为了实现这个战略构想，海口市由点及面脚踏实地用一件件实事、一个一个目标的完成，印证和兑现自己的城市发展目标。从以观澜湖为代表的高尔夫度假旅游让世界知道了海口，到以玉沙村为代表的城中村的绿色功能改造；从帆船基地，到自行车绿色慢道的建设；从成为全国游艇产业发展最快的10个城市之一，到四大湿地森林公园的建设，无不印证了海口市在城市发展过程中坚定实现目标滴水穿石的精神。

　　“‘四宜三养’是海口市的最终建成目标。自‘十一五’提出从工业型城市转变为宜居型城市以来，海口在城市发展定位上，沿着建设‘宜居、宜业、宜学、宜游’最精最美省会城市，‘养眼、养身、养心’最佳人居地的脉络，着力以提高城市品位来提升城市核心竞争力。海口是全国惟一北海岸城市，自然因素决定了四大公园的建设和南隔离带建成有它的必要性和科学性。而省第六次党代会绿色崛起的发展战略的提出，更为我市四大公园的建设，提供了强有力的精神支撑。”邓小刚说。

　　热议 激活“绿肺”助海口深呼吸

　　赏满目迤逦绿景，享回归自然之静，多么令人惬意；观异国湿地风貌，品生态旅游之美，多么令人憧憬……随着海口四大湿地森林公园的建设，在不久的将来，这些不再是奢望，而是身边的现实。

　　湿地森林公园，凭借改善生态环境的强大功能，享有城市“绿肺”的美誉。在全省上下践行科学发展、实现绿色崛起的道路上，四大湿地森林公园的建设生逢其时，早日激活绿肺可谓众望所归。

　　建设湿地森林公园，能够有效彰显旅游的国际范。海口建设四大湿地森林公园，是对现有自然生态系统环境进行的保护性开发。无论是规划设计、功能定位，还是空间布局，既坚持原生态、本土味，又注重借鉴先进城市的经验，为市民和游客提供高品质的休闲游憩设施。它的落成，将为海口增添一张靓丽的“城市名片”，提升旅游的品位和档次，增强旅游目的地的竞争力与吸引力，在海南国际旅游岛建设的华章中写下浓重的一笔。

　　建设湿地森林公园，能够切实增强城市的软实力。生态环境是城市软实力的重要内容，也是海南发展的根本优势。湿地自然生态环境的改善，将增强环境的舒适度和城市的承载力，提升城市的集聚效应；湿地森林公园服务功能的凸显，将促进城市休闲新格局的形成，给现代服务业等产业发展带来新的契机，扩大城市的释放效应。这种可持续的“深呼吸”，将为海口注入源源不断的活力和动力，助推“四宜三养”最精最美省会城市和国际旅游岛“首善之城”建设。

　　建设湿地森林公园，能够大大提升百姓的幸福感。四大湿地森林公园位于海口南部生态隔离带，这里人多地少，经济发展滞后，百姓生活困难。公园的建设，是在保护当地生态环境的基础上将闲置资源充分利用，可以带动周边的经济发展，提供更多的就业机会，改善百姓的生活条件。同时，将给市民增添休闲娱乐的好去处，让大家呼吸到更新鲜清洁的空气，感受大自然的宁谧与和谐。这项实实在在的民生工程、民心工程，也是海口建设百姓幸福家园的具体抓手。

　　因绿而动，依绿而行。期待湿地森林公园早日建成，让我们一起去深呼吸！

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