海口便民疏导点变味:进场费6万元 月租5000元

　　海口市政市容委：有不妥的地方我们再改正

　　关于以上种种疑问，记者采访了海口市市政市容委副主任王陛佳。

　　记者：文林公司申报便民疏导点是怎么回事，不是不让企业申报吗？

　　王陛佳：这两个便民疏导点，以街道的名义申报。市民有要求，报给了美兰区城管局，报给我们之后，根据区城管的请示，我们到现场调查并研究讨论。既然市民强烈要求，就给批了。

　　记者：批复文件为什么抄送文林公司呢？

　　王陛佳：当时美兰区城管报给我们，有这个公司，我们也就批复给美兰区，只是让这个公司知道这个批复。如果是有什么不妥的地方，我们下一步再改正。

　　此前，王陛佳在接受记者采访时曾表示，“目前，我们正准备向市政府报批（指允许个人和企业申请建便民疏导点），报批之前，我们先自己实践一下，目前只是一两家企业的事情。”与此同时，他也表示，“申请单位的身份，要在区里审核。申报给我们的，就是区的城管，我们只对区城管负责。如果个人和企业来申报，也是区城管去审核。不过，我们在这方面做得还不够。”

　　各方建议：增加疏导点建设管理的监督机制

　　“关键还是在于监督机制的缺失。”一名不愿透露姓名的人士表示，现在便民疏导点实行“谁申报谁管理、谁审批谁监管”的原则，缺乏第三方的有效监督。“这样一件公共的利民、便民举措，最后竟然成了市政市容委内部系统的事情。区一级的城管面对市里的批文，不敢轻易执法。这样的管理下，你说不变味怎么可能？”

　　目前《海口城市容貌管理若干规定（草案）》正由海口市人大进行审批，里面对便民疏导点的内容提出了一些新的管理规范，提出：便民疏导点由各区人民政府根据专项规划具体划设，划设前应当征求市公安机关交通管理、规划、水务及环保等行政主管部门的意见，划设后应当及时向市政市容主管部门备案。不过这个草案至今仍未通过。

　　建设便民疏导点的初衷，就是利民便民、堵疏结合、不影响交通、不影响周边居民正常生活、不影响环境卫生。面对一些变了味的便民疏导点，那么，大家理想中的便民疏导点又该是什么样子？

　　海府街道办事处副主任陈施明认为，便民疏导点作为一个“临时建筑”，投资不宜过大，“应该只是搞一个固定的位置，方便经营就可以了。”

　　美兰区城管局孙副局长认为，现在我们理解的便民疏导点，应该是画个线、立个架子、投资很小、很简易的点，而不是搞成一个铺面，投资很大，一旦拆除的话，损失也很大。经营者应该主要是摊贩、卖水果的等等。

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