海口市大力挖潜,盘活收储土地,推进土地资源的合理开发和可持续利用。2012年下半年以来,在全市范围内部署开展闲置土地清查处置工作,严格依法处置清理中发现的违法违规闲置土地,共调查供而未用土地739宗,面积5.7万亩。
一是摸清原因,分析情况。据调查,海口市闲置土地的特点是量大面广,海口市现存供而未用闲置土地达5.7万亩,除了主城区,石山、三门坡、红旗等12个乡镇均有存在。此外,这些闲置土地大部分都是上世纪90年代就已经出让,长期闲置滞留在企业手中。由于历史遗留等问题,相当部分土地规划条件设置不科学,权属权益不清晰,基础管理不规范。
二是敦促企业限期开发。为确保闲置土地处置工作规范有序,增强可操作性,海口市政府出台了《海口市闲置土地清理处置工作方案》《海口市闲置土地认定与处置实施意见》等文件。海口市国土部门还在媒体上刊发《海口市国土资源局敦促开发通知书》,明确自取得土地使用权以来,没有实质开发,土地即将构成闲置;敦促各土地使用权人务必履行合同约定,加快开发进度,依法使用土地;凡逾期不开发或开发达不到法定要求,土地构成闲置的,将依法予以处置。
三是全面提升土地节约利用水平。积极主动服务省市重点项目,为大项目落地拓展空间。海口市积极落实“有保有压、保促结合”的差别化供地政策,调整供地结构向基础设施、重点产业、民生项目、社会公共事业倾斜。
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