新加坡金管局副局长：人民币可做东盟地区货币

　　搜狐财经消息，2013陆家嘴论坛6月27日至29日在上海举行，本次论坛主题为“金融改革开放新布局”。

　　在28日下午举行的名为“人民币跨境使用的新机遇和新挑战”的全体大会上， 新加坡金融管理局副局长王宗智发表演讲。

　　王宗智认为，人民币的国际化必

　　须要考虑到一个大的环境，即地区经济，具体而言就是亚洲地区的经济和金融的发展。实际上，亚洲的区域内的贸易已经有大幅的上升，而中国可以说是其中的中心。数据证明中国现在是新加坡的第三大贸易伙伴，新加坡是中国的第四大FDI的来源地；同时，中国是东盟最大的贸易伙伴，而东盟是中国排名第二或者第三的贸易集团。

　　王宗智据此认为，中国与东南亚紧密的经济联系使得人民币在东南亚的地位得到重视。而人民币首先在地区范围内的大规模使用——即人民币的地区化——将成为人民币国际化的可能和合理前奏。

　　以下为王局长的演讲全文：

　　女士们、先生们下午好！首先我要感谢陆家嘴论坛的组织方，邀请我参加这样一个非常高规格的论坛。

　　我们今天是探讨人民币的国际化。其实关于人民币的跨境使用，我们已经谈了很多。一方面人民币是要把它作为一种交易的工具，另外一个方面也是一种储蓄的选择，这就需要一个更多的流动性非常强的人民币金融资产，这是一个前提。然后才能够进一步促进中国的经济和金融的发展。货币的国际化取决于很多的要素，之前的发言人也讲过了很多的要素，我觉得其中最关键一点，可能就是它本身不是一个独立的政策，或者是一个绝缘的政策，而是和一个国家的经济金融环境联系在一起，还有监管环境，比如说宏观的监管和宏观的审慎政策又是联系在一起的。

　　另外要考虑到地区和全球的投资和贸易的流动。所以，我非常同意之前的很到发言人的观点。我们觉得说到人民币的国际化必须要考虑到一个大的环境，就是地区的经济，亚洲地区的经济和金融的发展。其实，亚洲的区域内的贸易有大幅的上升。而中国可以说是其中的中心，我们还是用新加坡作为一个例子，中国现在是新加坡的第三大贸易伙伴。新加坡是中国的第四大FDI的来源地。

　　我们讲到东盟，中国是东盟最大的贸易伙伴，而东盟是中国排名第二或者第三的贸易集团。可能不同的数字有不同的结论，不管怎么样，地区贸易是非常大的。还是用新加坡举一个例子，增长不仅仅是区域内的，我们可以看到，再出口的量，也是非常大的。你把这个东西进口进来，然后进行一些改装，再出口出去，比如说加工贸易。还有有很多的离岸贸易，比如说在新加坡，我们就有很多的大宗商品交易的一个枢纽，来支撑地区的经济发展。

　　还有一个就是服务贸易，这是下一轮的推动金融和贸易流的重要的一个驱动因素。我们现在在亚洲就出现地区的整合包括贸易的整合和金融的整合。这也是为什么亚洲现在有一些整合的亚洲创意，包括地区的安全网，还有区域性的资本市场的发展等等。之前也有发言人提到了一个共识，就是中国已经成为了地区性的生产网的中心，这个也可以推动下一轮的人民币的国际化。

　　事实上，中国现在已经是最大的出口国，而且是第二大的经济体。中国也越来越融合入全球的经济和金融体系，会越来越有影响力。就必须要让中国的公司，有更大的韧性、能力来应对经济和金融上的动荡。这是我刚刚讲的一个大的背景，这样的背景下人民币的全球化必须要持续下去，因为我们考虑到国际化会给中国带来重大的红利。比如说对于很多大陆企业可以减小风险，可以保护他们的实际财产不会缩水，还有减少对于美元的依赖，还有对于国际和地区的货币事务能够有更多的影响力，还有支持经济的重新重组，可以鼓励消费和服务业的增长。

　　人民币国际化的一个主要推动力，就是中国把它的BOP国际支付做的更加得清楚，但是整个过程是有风险的，而且要非常的谨慎，这也是为什么政府现在是一步一步走。其实我觉得这个也必须伴随着金融体系的改革，只有这样的话，人民币的国际化不会影响到中国金融稳定。

　　我们可以看到中国政府方面已经采取了一些措施，比如说有一些金融的改革，包括人民币浮动的比例浮动越来越大。还有，金融部门越来越自由化，资本项目也逐渐开放。另外还有一点做的非常对的，就是首先关注或者首先用人民币做跨境贸易结算。

　　我们要考虑一下利率的自由化，还有国内货币的供应自由化。这些东西都是我们必须要考虑的，所以一开始不妨先由简单的入手，人民币做贸易做交易。

　　如果我们看下一步，人民币国际化还将继续，但不一定是资本项下全开放或者全可兑换，第一步很有可能是人民币先不是国际化，而是地区化，地区的大范围使用。在这里，我想最后谈谈我的一点观点，这里新加坡可以扮演一个角色，来支持人民币国际化的过程。大家都知道，一个月以前人民币的清算银行在新加坡开张，这就让中国的货币可以利用新加坡作为人民币的离岸试验的工具，可以实现中国与东南亚之间的人民币的结算的过程。我们也非常期待，新加坡和其他一些离岸交易中心，能够进一步支持中国国内的金融体制改革。谢谢大家！