昨天,国家发改委发布通知,自今年7月10日起上调非居民天然气价格,居民用气暂不调整。调价后全国平均天然气价格每立方米上涨0.26元,上涨资金规模在180亿元。发改委表示,这次改革对于整体物价的影响不大。两种气调价幅度不同
据了解,此次非居民用天然气价格调整,分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元,其中,化肥用气最高不超过0.25元。
增量气门站价格按可替代能源(燃料油、液化石油气)价格的85%确定。调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。
据介绍,存量气是2012年实际使用的天然气数量,增量气是新增加的天然气数量。2013年调价涉及的存量气数量为1120亿立方米,增量气数量预计为110亿立方米,两者的比重分别为91%和9%。
为何调价要区别对待?发改委表示,区分存量气、增量气,并分别定价,有利于尽快建立天然气价格形成新机制,并充分释放市场信号,有利于下游用户合理有效利用天然气资源。同时,存量气价格分步调整,对现有用户影响较小;以增量气带动存量气价格调整,有利于降低方案实施的难度和阻力,保障平稳实施。
居民用气暂不作调整
居民用气价格不在此次调整范围之列。国家发改委明确表示,综合考虑我国天然气生产、供应、消费面临的形势,国家决定只调整非居民用天然气价格,在理顺价格的同时,保障居民基本生活不受影响。
发改委有关能源价格专家说,居民用天然气销售价格定价权属地方政府,但国家规定地方调价须提前向社会公告,公开举行调价听证会,否则调价无效。因此,地方不发调价听证会公告就不必担心气价会上涨,更不要轻信小道消息去排队抢购。
对出租行业影响不大
对于天然气调价后对下游企业的影响,发改委表示,与使用可替代能源相比,天然气仍具有竞争优势。比如,化肥行业,调价后气制尿素与煤制尿素生产成本基本持平,气价调整不会对化肥市场价格产生大的影响。如果化肥市场价格出现上涨,国家将按照已经建立的农资综合直补政策对种粮农民进行补贴。
对于出租车行业,气价调整后,车用气价格相当于汽油价格的60%左右,仍具有明显竞争优势。
发改委特别提出,要求地方价格主管部门结合当地实际和已建立的运价与燃料价格联动机制,通过调整出租车运价或燃料附加标准的办法,化解气价调整的影响。城市公交和农村道路客运,继续按现行补贴政策执行。
此外,燃气发电、供热等其他行业,天然气价格调整后成本会有所增加,对此将采取用气价格优惠或由地方政府给予适当补贴等方式妥善解决。对玻璃、陶瓷、甲醇等产能过剩的行业,天然气价格调整将起到优化产业结构,提高资源利用效率,加快淘汰落后产能、促进结构调整的作用。
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