海南今年力争让6万人脱贫 定安吸毒重灾区蜕变

　　2013年海南十件民生实事之二——扶贫：

　　调查：您对扶贫开发工作是否满意？

　　1、政府承诺今年将让6万人脱贫，您觉得身边脱贫的人多吗？

　　挺多的

　　没几个

　　我有话说：:

　　“吸毒重灾区”定安居龙湖镇居丁村的蜕变

　　曾经游手好闲、走上吸毒之路的冯学龙怎么也没想到，自己有一天能成为一名养猪专业户，生活开始有了盼头。

　　和冯学龙一起蜕变的还有他所在的村庄——海南省定安县龙湖镇桐树村委会居丁村，一个有212户1220名村民的大村庄。10个月前，这里还是远近闻名的“脏、乱、差”村庄，吸毒重灾区；10个月后，一个整洁干净、产业发展喜人的村庄精彩亮相。

　　“我们的变化多亏了政府的扶持。”冯学龙所说的扶持，是定安县政府在推进扶贫开发中，实施的“整村推进”示范村建设，及发展特色扶贫产业等。“村子能有今天的发展，是省委省政府为民办实事取得实效的缩影。”居丁村村长陈宁深有感触地说。

　　在2013年海南十件民生实事中，“扶贫”再次成为十大关键词之一。今年初，省委省政府公开承诺，在海南省以改善贫困地区群众生产生活条件和增加农民收入为目标，通过加强基础设施建设、实施产业化扶贫、开展扶贫培训和联手扶贫等工作，使6万人脱贫。

　　曾经的“吸毒重灾区”如今夜不闭户

　　居丁村就是众多扶贫对象之一。去年下半年，定安县政府把居丁村列为“整村推进”示范村建设行列，环境整治、产业扶持、文化扶贫陆续开展，如今，村庄华丽蜕变。

　　6月26日上午，南海网记者在居丁村看到，一排排新崭新整齐的猪舍，一条条整洁平坦的村道，一棵棵苍翠参天的古木，一幢幢拔地而起的新房……村内的休闲亭上，几位村民正聚在一起聊天，笑声阵阵。

　　“谁曾想，10个月前，居丁村还是杂草丛生，路没硬化，臭水横流，蚊蝇乱飞的近远闻名的‘脏、乱、差’村庄，如今不到一年却发生了如此翻天覆地的变化！”曾经有些手足无措的陈宁向外来客人发出由衷感慨。

　　定安县扶贫办主任陈灵介绍说，自居丁村“整村推进”示范村建设以来，该县整合了扶贫、畜牧、农技、住建、林业等17个部门的政府资源，投入229万元全面整治居丁村环境，让村容村貌实现五大改观——村容靓丽、村道硬化、住房改善、环境绿化、公共设施完善。

　　“居丁的变化不仅仅是百姓生活好了，更重要的是精神面貌和思想观念的变化。”陈宁说，居丁曾是全镇吸毒重灾区，小偷小摸现象时有发生。如今，过去的吸毒人员已全部成功戒毒，居丁村过上了夜不闭户的宁静日子。“村民聚在一起不是赌博酗酒，而是讨论如何赚钱，村里还成立健身队，大家跳广场舞有模有样。”

　　扶贫促增收养猪让曾经的吸毒人员脱贫致富

　　陈灵告诉记者，黑猪养殖一直是居丁村的传统产业，但因各种因素一直办不起来。为此，定安县扶贫办因势利导，引导该村发展壮大这一产业，走产业化、规模化、专业化发展道路。

　　去年8月，定安县扶贫办、畜牧局共投入136万元，共建起猪舍340间6750平方米，带动全村180多户发展养猪生产。现全村生猪存栏量3000余头，仅今年1至5月，共出栏肉猪2963只，产值600多万元，给村民带来90多万元的纯收入，居丁村已成为名符其实的养猪村。 “原来我家的生猪养殖主要靠散养，因为场地有限，一年最多只能养个十头八头，赚不了几个钱。”养猪专业户冯文亮说，现在，扶贫办帮他建起了7间猪舍，按每间每批猪舍养9头，一年可轮养3批算，预计年收入可达5万元。

　　和冯文亮一起成为养猪专业户的还有曾经吸毒入狱的冯学龙。在村民眼里，无所事事、游手好闲是他身上的标签。但在居丁村发生变化的同时，冯学龙的生活也发生了改变，在扶贫办与村委会的帮助扶持下，他建了5间猪舍。

　　“建猪栏政府一平方米补贴200元，我们投资买猪苗和饲料。”冯学龙个给记者算了一笔账，一头猪喂养3至5个月出栏，按现在的行情，卖一头猪可赚120元左右，目前他一共养了50头猪，前几个月卖了一批猪赚了几千钱，一年大概有两、三批的出栏量，“有现在的生活，我很满足，终于脱贫致富。”冯学龙说。

　　据了解，定安县扶贫办还扶持居丁村发展生产类项目8个，扶持群众种植槟榔450亩、橡胶330亩、麻竹70亩、发放鸡苗3万只、改造鱼塘150亩等。如今的居丁村已发展成以定安黑猪养殖为主，槟榔、橡胶、瓜菜等种植为辅的产业发展格局。

　　增强“造血”功能今年要让21个村庄发生蜕变

　　居丁村是海南推进“整村推进”扶贫开发的成功案例之一。海南省扶贫办相关负责人表示，今年，省扶贫办还要对列入“十二五”整村推进扶贫规划的60个贫困行政村、50个特困自然村实施重点帮扶，充分利用整村推进平台，以专项扶贫资金为引导，整合农业、交通、水务、和民宗等扶贫资源，重点帮助贫困村的群众发展增收项目，改善生活条件，并高标准完成21个整村推进示范村建设任务。

　　“加大产业扶贫力度，增强贫困农户‘造血’功能，是今年扶贫工作的重点。”省扶贫办负责人透露，今年，中央财政下拨海南专项扶贫资金(发展资金)20123万元(约2亿元)，大部分用于基础设施建设、产业扶贫、扶贫培训。为了让资金真正“进村到户”，扶贫办通过农村专业合作社、专业大户和能人带动的路子，根据“宜种则种，宜养则养”原则，帮助贫困地区农民找准适合当地发展的特色支柱产业，形成“一村或数村一品、一乡或数乡一业”的产业发展格局。

　　在省扶贫办看来，今年要使6万人脱贫的任务并不轻松，单靠一个部门的力量有些薄弱。省扶贫办正积极协调省直机关、企事业单位和驻琼军警部队等196个联手扶贫单位，定点帮扶全省186个贫困村，力争群年投入、引进扶贫资金2000万元以上，实现专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的结合。

　　同时，继续抓好“雨露计划”培训工作，让农村贫困家庭初、高中文化程度青年接受中专培训，引导帮助毕业生转移就业，并开展扶贫开发干部培训和农民实用技术培训，让贫困地区群众自我“造血”，真正脱贫致富。

　　海南省定安县龙湖镇桐树村委会居丁村的村民正在集体劳动，修整村道，建起猪舍。(记者陈望摄)

　　在海南定安县扶贫办对居丁村“整村推进”示范村建设以来，该县整合多方资源、投入229万元全面整治居丁村环境，让村容村貌实现五大改观——村容靓丽、村道硬化、住房改善、环境绿化、公共设施完善。(记者陈望摄)

　　海南定安县龙湖镇居丁村发展养猪产业，仅今年1至5月，共出栏肉猪2963只，产值600多万元，给村民带来90多万元的纯收入，居丁村已成为名符其实的养猪村。图为居丁村整齐的猪舍。(记者陈望摄)

　　10个月前，海南省定安县龙湖镇居丁村还是远近闻名的“脏、乱、差”村庄，吸毒重灾区；10个月后，一个整洁干净、产业发展喜人的村庄精彩亮相。(记者陈望摄)

　　海南省定安县龙湖镇桐树村委会居丁村树起了文明公约的宣传栏。(记者陈望摄)