海口一厂区内车祸司机当场死亡 事故认定却难索赔

　　海口网7月10日消息（见习记者 曾丽园）2012年10月2日下午4点左右，在海口市秀英区南海大道华深搅拌站内发生一起车祸，造成一名司机当场死亡。然而，事情过去了9个月，死者家属并未得到保险公司应有的赔款。原因是承保的中国人民财产保险股份有限公司海南分公司只认定执法部门开具的交通事故鉴定书，而交警则认为该事故并非交通事故，不予开具证明。目前，案件已移交海口市西秀派出所。

　　事件回顾：车祸造成一人当场死亡 9个月仍未获得赔偿

　　死者名叫黄世标，海口秀英人。2012年10月2日下午4点左右，黄世标驾驶车牌号为琼：C33205的10轮重型自卸货车在海口市秀英区南海大道华深搅拌站内卸沙时，被一辆案发时未悬挂车牌的12轮重型自卸货车蹭刮，导致12轮重型自卸货车翻车，车体压到黄世标驾驶车辆的车头，造成坐在驾驶室内的黄世标当场死亡。

　　事故发生后，在海口秀英区安全生产监督管理局的调节下，事故双方协商同意给死者家属75万元的赔偿。海口秀英安监局为此出具了交通事故认定书，划分主要责任为肇事方，次要责任为被害方，连带责任为华深搅拌站。

　　据黄世标雇主王先生介绍，当他们拿着安监局出具的事故认定书到人保公司进行理赔时，得到的答复是，人保公司只承认执法部门出具的事故认定书，而安监局并非执法部门。王先生随后找到海口市交通事故大队，但交警方面认为，该事故并不是交通事故，“交警说事故发生在搅拌站内，不是在道路上，所以不是交通事故不能开认定书。”死者家属对记者说。

　　从去年10月2日事故发生至今，已过去了9个月，死者家属除了得到肇事司机、肇事车主、黄世标雇主共同赔偿的6万元外，并没有获得人保公司的理赔。黄世标家境贫寒，上有生病的父亲，下有年幼的儿女，家庭支柱倒下后生活更是陷入困境。

　　人保公司的内部规定能否作数？

　　记者了解到，海口市秀英区安监局已为该事故出具了交通事故认定书，死者家属称，人保公司内部规定只承认执法部门出具的事故认定书，而经死者家属了解安监局并不属于执法部门。

　　死者家属表示，既然已在人保公司投了保，交了保险费，事故发生后死者家属就应该获得保险公司赔偿的保险金。“关键问题就是保险公司不赔，只要保险公司赔了一切事情都搞定了。”

　　那么，人保公司的内部规定能否作数？为此，记者也咨询了海南阳光岛律师事务所的陈剑律师。陈剑律师表示，先不论人保公司的内部规定，安监局本身就是执法部门，由安监局来处理这起案件并无不妥。陈剑律师说：“安全生产监督管理局是执行国家安全生产法的执法单位，监管企业是否安全生产，如果违法可以依法做出相关处理，它就是执法部门。车祸发生在搅拌站内，属于安全生产事故，由安监局出面处理是正确的做法 。”

　　记者致电人保公司海南分公司，据人保公司相关工作人员介绍，他们确实只承认执法部门开具的证明，但没有说安监局不属于执法部门。该工作人员表示：“经过查询，该案件并没有提供相关证明材料的记录，家属应将材料上交，公司再做下一步的处理。”

　　厂区内的车祸是否属于交通事故？

　　按照交警方面的说法，该事故发生在搅拌站内，并不是道路上，不属于交通事 故，便不予出具交通事故认定书。死者家属向记者表示，交警方面既不出具交通事 故认定书，也不给予开具事故证明，因此海口市交通巡回法庭不能受理这起案件。 “人保公司不认，法庭也不受理，现在都不知道怎么办。”王先生对记者说。

　　陈剑律师表示，根据《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。目前国家确实没有明文规定封团的厂区内的车祸是否属于交通事故，但可比照道路交通安全法，由安监局介入调查处理。

　　如果人保公司不承认安监局的处理，陈剑律师建议可以直接向人民法院起诉，由法院来认定人保公司是否承担保险赔偿责任。