三拦路虎困扰海口农村垃圾处理 清扫成村干部的事

　　正在处理垃圾的挖掘机。 记者 李晶晶 摄

　　海口网7月14日消息（记者 李晶晶 实习生 姜文）垃圾围村是不少人对农村生活环境最直观的印象。今年1月，为全面改善城乡居民生活质量，海口市正式开始着力于农村垃圾处理工作，但记者近日在走访中发现，海口绝大部分农村垃圾处理设施缺乏，农民随意乱堆放垃圾情况仍然存在，垃圾分类收效甚微。对此，业内人士指出，政府需要加大对环卫设施的规划投入力度；同时，采取措施提高村民自觉集中处理垃圾的意识。

　　1 现场 村外水利沟变成垃圾沟

　　11日上午，记者经新坡镇往遵谭镇方向走访时，途经的斌腾生态文明村和仁台村整体卫生环境还算洁净。相比之下，位于龙桥镇与遵谭镇交界处的大叠村垃圾处理则显得不尽如人意，村名界碑石旁堆满了近半米高的生活垃圾，尤其是延伸10公里左右的水利沟，里面杂草丛生，充斥着包括破门窗、烂沙发在内的生活垃圾。

　　走访期间，距离遵谭镇中心两公里的一片垃圾填埋场,同样让人不敢恭维。在泥泞坑洼、杂草丛生的土路深处，占地约3亩的填埋场俨然就是一座连绵起伏的“垃圾山”，成群的苍蝇横冲直撞、腐烂酸臭的气味在高温下发酵……让人感到头昏脑胀。

　　而在遵谭镇新潭村村口，一座高6米、占地2亩的垃圾转运站正在紧张施工中。该镇副镇长陈鹏表示，目前遵谭镇每天产生的生活垃圾近6吨，主要处理方式是焚烧和填埋，“垃圾转运站修好后，就能定期将镇区垃圾运往颜春岭焚烧发电厂集中处理了，焚烧填埋场自然也将停止使用。”

　　对此，环卫局工作人员表示，由于堆积的垃圾过多，清运废弃垃圾填埋场存在诸多难题，如龙桥镇上占地两亩的填埋场，虽已停用半年，但经勘测发现，地下垃圾深度已达8米。由于清运难度太大，目前只能搁置着。

　　2 村民 “清扫是村干部的事”

　　由于找不到合适土地，目前，龙桥镇昌荣村仍没有独立的垃圾转运站。沿着村里唯一主干道，随处可见丢在院墙外、树枝上装满垃圾的塑料袋，废弃玻璃瓶以及残破的家具。而村中心活动室兼小卖部周围更是苍蝇成群，室后灌木丛甚至成为“方便”的地方，废弃饮料瓶、易拉罐和纸箱丢得到处都是。

　　“你们村里垃圾处理平时都是谁负责？”面对提问，村民活动室里的几名年轻小伙子均表示不清楚，反正他们从来没参与过打扫村子卫生之类的劳动。“街道清扫是村干部的事，他们都不做，我们又做什么？”一名男子反问道。

　　村民七嘴八舌地告诉记者，几十年来，村民大都选择把能变成肥料的生活垃圾就近倒在地里，不能再利用的要么卖给收破烂的，要么生火烧掉，再处理不了的有时会拿到村头村尾空地上丢弃。由于上述地方太远，有时为了省事，干脆丢弃在方便的地方，“大家倒垃圾的原则是，只要不在自家门口就行。”

　　沿着昌荣村的主道前行1公里多，便是两座垃圾山，一辆挖掘机正在“山顶”工作，将靠路边的垃圾装进挖斗里，然后搬运到离路稍远的草丛里倒掉，再从旁边挖出土覆盖，接着再压上一层垃圾，如此反复进行。据了解，挖掘机是由镇里出钱雇用，不定期到村里帮忙填埋垃圾。

　　3 建议 扭转村民乱丢垃圾习惯

　　据了解，要实现农村垃圾的有效处理，集中收运是基础，除了依赖垃圾转运站、压缩车等外在的环卫配套设施外，最难控制、最关键的还是村民的环保意识。

　　“就算为每家每户配上垃圾桶，大家不按规定扔也没有用。”市环卫局规划处处长何明通认为，要从根本上推动农村垃圾处理工作，一定要从制度上抓落实。如在村委会成立环卫监察队，划分责任地，定期组织村民打扫卫生。对不按规定收集垃圾的村民进行处罚，从意识上扭转村民乱丢垃圾的观念。

　　其次，环卫配套设施缺乏也是阻碍农村垃圾处理的硬伤，其中“征地难”是无法回避的问题。业内人士告诉记者，在目前开展试点的区域中，村民宁愿将土地荒废，也不愿租给政府建垃圾转运站，甚至部分农户故意把安装在家附近的垃圾桶弄坏。要解决这种情况，必须由政府出面统筹规划，预留出修建环卫配套设施的场地。

　　此外，经费投入也是工作开展的必要保障。据了解，目前，在海口已开展农村垃圾处理的8个乡镇中，大部分已经配备了足够的清运设备，但由于缺乏运营经费，最终导致工作无法顺利展开。“农村垃圾清运成本比城区高几倍，没有足够的经费很难维持正常工作。”多名区环卫局负责人表示，目前的工作模式并没形成常态化，基本上是哪个镇垃圾多了，再联系区里派车前往清理。对此，市环卫局规划处表示，该部分经费预算将列入明年财政计划，在政府下大决心改善农村垃圾处理的形势下，市环卫局也将优先配备运营经费，在“十二五”期间，将会在全市范围内开展农村垃圾处理工作。