肖钢首次公开露面 创业板准入标准有望放宽

　　15日上午，国务院召开全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议，国务院副总理马凯在会上要求证监会银监会等支持小微企业金融服务。

　　证监会主席肖钢在履新之后，除了内部讲话外未曾公开露面，此次在出席全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议期间，肖钢全面勾画了资本市场服务中小微企业的路线图。其中，创业板和“新三板”的制度建设均有亮点。

　　肖钢说，证监会将建立创业板再融资规则体系，形成适合中小微企业特点的“小额、快速、灵活”的融资方式。另一方面加紧落实中小企业股份转让系统试点扩大至全国的具体实施方案，适时出台非上市公众公司并购重组管理办法，支持中小微企业股本融资、股份转让、资产重组等活动。

　　马凯要求，证监会要适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准，尽快开启创业板上市小微企业再融资，推进中小企业股份转让系统试点向全国延伸，完善股权投资退出机制。

　　有研究显示，发达国家的企业融资中直接融资占70%，而我国中小企业直接融资比例还不到5%。直接融资比例过低、渠道过窄，已成为我国小微企业成长的明显“短板”。

　　证监会曾于2009年制定发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，其中对于发行人的财务要求为：最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。

　　尽管可以“二选一”，但依据第二套标准上市的企业几乎没有，大家都选择遵循连续盈利且持续增长的这一较高的标准。

　　据第一财经日报报道，投行人士表示，这是因为第二套标准对企业利润的要求较低，就仿佛一场选美比赛，自己把标准放低了，能不能在选美中获得评委的青睐，这并不能肯定。因此投行从降低风险考虑，也愿意去遵循更高的财务标准。

　　更有甚者，在实际操作中，真正在创业板上市的企业还都远远超过证监会规定的上述财务标准，绝大多数创业板上市企业上市前最近一个报告期的净利润都上千万，有些企业的净利润甚至达到上亿。