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海口义务教育:划片还是择校家长心头的痛

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2013-07-24 09:35

　　原因

　　优质教育资源稀缺紧张

　　优质公办和民办学校学位总数占比不足20%

　　作为省会城市，海口聚集着省内最优质的教育资源，推进义务教育均衡化发展方面也一直走在全省前列。今年4月，海口市龙华区首批通过省级义务教育学校标准化建设评估达标验收，区域整体教育教学环境有了很大的改善。

　　然而，就海口整体状况而言，不少接受采访的家长认为，优质公办教育资源十分稀缺。

　　1988年，海南建省之初，海口优质公办学校寥寥无几。海口市教育研究培训院副院长金伯康是1994年从外省来海口工作的。在他的印象中，当时本地家长包括许多教育界人士，对教育都不够重视，“当时社会比较公认的优质学校有海口市第九小学、海口市二十五小、海口市第一中学、海南华侨中学等，但其整体教学质量和水平与其他教育发达城市相比，如北京、上海等，仍有很大的差距”。

　　之后，海口市级财政支出不断向教育领域倾斜，海口市英才小学、海甸二十五小、滨海九小、滨海九小西海岸校区等相继建立。2005年，海口市委、市政府还出台了《海口市优质学校建设方案》，明确提出将新建、改建、扩建20所优质中小学校。

　　遗憾的是，随着城市的发展、外来人口的涌入，优质教育资源的增速，远远满足不了人们日益增长的“上好学校”的需求。

　　有细心的家长统计过，按照海口市教育局今年公布的中小学新生招生计划，全市今年义务教育阶段各中小学可提供学位5.7万余个，其中，家长们公认的优质公办学校，如滨海九小、滨海九小西海岸校区、海府二十五小、海甸二十五小、英才小学、龙华小学等，可提供优质学位5000余个；优质民办学校，如湖师大附中海口中学、寰岛实验小学、景山学校、国科园实验学校等，可提供的优质学位也是5000余个，优质学位总数占比不足20%。

　　“上好学校”的需求与优质教育资源供给紧张的矛盾日益突出，也为地方教育发展和管理带来了难题。

　　“以琼山府城片区为例，这里撤镇设街道办之前原只是一个镇的辖区，总人口却有20多万，公办学校再怎么扩张，也无法满足日益增长的需求。更何况，城区用地越来越紧张，教育用地得不到保障，想迅速增加公办教育资源谈何容易？”7月19日上午，在海口市琼山区教育局办公室，副局长蔡章富看着一张教育资源分布图，沉思良久。

　　然而，不可否认的是，优质教育资源稀缺，是教育管理者面临的难题，更是家长们的心头之痛。

　　现象2

　　片区内找不到满意学校

　　镜头 ① 买房才发现上学是问题

　　“海口优质中小学学位资源的增长速度，严重滞后于同时期的海口城市发展脚步。”1980年代来到海南工作的陈先生深有体会，即使是现在公认的优质小学海口市滨海第九小学、海甸二十五小，都是近几年才建起来的。

　　以琼山府城片区为例，自2002年琼山撤市设区至今，10多年间经济突飞猛进：南渡江沿线陆续建成了绿色佳园、江畔人家、滨江帝景等大型社区；传统商业街中山路向南贯通，连接椰海大道，中山南路两侧的鹏盛家园、福祥家园小区，如今都有相当规模的入住人群；高登街实现西接龙昆南路、东连滨江东路，商业价值倍增……

　　与城市迅猛发展不相衬的是，“优质中小学资源少得可怜。”即将入住凤翔东路江畔人家小区的刘先生甚是苦恼，买房子的时候，感觉这个片区房价相对便宜一些，但现在才发现这个片区找不到一个令他满意的小学。

　　镜头 ② 只有两学校可供家长选

　　海口市在西海岸的开发建设中，先后配套了海南华侨中学初中部、滨海九小西海岸校区。而在其他片区的开发建设中，鲜有优质教育资源的跟进。

　　比如建省办经济特区的浪潮中，金盘工业开发区应运而生。为了推动开发区的发展，海南日报报业集团、中国联通海南公司、海口市中医院陆续跟进，落户于此，开发区也日渐热络。但是在金盘，优质的公办中小学资源配套步履缓慢。

　　一到入学季节，家长很是纠结：方圆数公里的范围内，公办中小学只有金盘实验学校、城西中学可供选择，“这两所学校近两年办学条件改善了不少，以前家长看了学校后都直摇头”。