海口招商“三境界” 上半年两轮招商引资超千亿

　　“我们已经做好了扎根海口的准备。”绿地集团海口项目前期工作组负责人日前告诉记者，当海口市委、市政府领导到集团上门招商时，绿地就已感觉到海口发展的迫切之心。

　　6月中旬，海口组团先随省政府定向招商团赴长三角地区，5天连续举办杭州、上海、南京三场招商推介会。随即，省委常委、海口市委书记陈辞和市长倪强带领海口市党政代表团，赴京津沪等地开展点对点的招商。此两轮招商之行给海口带来了“井喷”般的收获。先后引进了绿地集团、百悦投资、中投发展等内地超大企业，共签约项目23个，总投资额超过千亿元。此后，一些上百亿元的项目纷纷派工作组进驻海口，展开前期工作。

　　为了实现“扩资产、促消费、调结构、做特色”的经济目标，海口招商坚持务实可操作的原则，通过项目引进强化项目开发和总部经济、产业导入互动，实现产业经济结构优化；通过项目投资片区整理开发与统筹城乡等，实现社会民生投入；通过项目谋划为海口今明两年、“十二五”后期至更长一段时期，打下了坚实的经济基础。

　　从精心策划、务实行动、成果收获，到落地服务，海口项目招商布局了“产业、民生和未来发展”的三层境界。

　　产业招商：产业契合海口发展需求

　　海口未来产业经济发展的主题是什么？一方面是海口高新区、综合保税区、桂林洋开发区等园区产业；另一方面是商贸进出口、现代物流、投融资服务、旅游（包括休闲娱乐业）等现代服务产业。

　　6月的招商扣紧了主题。倪强表示，海口此次在园区和产业招商中所招项目，投资实、品质好、示范性强，不仅符合国家产业鼓励政策，更与海口产业发展需求高度契合。

　　针对服务业提档升级，海口引进了石油交易、红酒交易、世界著名品牌商品展示等项目，天然橡胶进出口商贸业项目，现代美居生活物流园喜盈门国际建材家居精品商场、仁建集团等物流项目，投融资服务平台及休闲农业项目共11个。

　　上海华信石油集团将与海口在金融发展、贸易增量、交易所建立、总部引进等多个领域开展合作，其石油石化进出口和国内批发业务量将稳步提升海口财税收入。仁建集团将在海口设立集团运营总部，包括全国性冷链、农产品交易综合和区域性物流、货代、运输、配送、贸易总部。

　　“华信和仁建这两家总部企业的设立与运营将加快海口总部经济的发展。”海口发改委负责人表示。商业方面，远大集团将在西海岸建设大型城市商业——生活体验综合体，以填补海南省内第四代大型商业业态模式的空白，着力打造海南商业新地标。生态和文化方面，如恒大的海口文化旅游城、海口湾和湿地公园与沙坡森林公园综合整治项目，以实现民生完善和生态保护。

　　7月底，多个项目业主已在海口设立机构，注册项目公司，开发团队进场开展实地勘察、现况评估、图纸设计和投资测算等前期工作。海口对签约项目落地的服务工作已在有序进行。

　　民生招商：引入大企业参与棚改旧改

　　“海口把大企业引进来，整理开发海口数万亩土地的旧城改造和片区建设，以此提高百姓生活，提升城市品位。”海口商务部门负责人认为，将招商工作与棚户区改造，旧城改造等民生工程相结合，是海口今年招商项目中最突出的特点。

　　6月16日至18日，海口市党政代表团集中与绿地、恒大、中投、百悦、远大、首开、新港湾等7家企业签约，涉及总投资金额近1300亿元。

　　而这些项目所涉及的领域中，旧城改造、土地整理、统筹城乡发展板块可谓浓墨重彩。它们将以片区改造带动城镇化建设，提升城市功能。

　　绿地与海口骑楼、灵山和五源河文体中心打捆开发项目；百悦对江东64平方公里进行城乡统筹成片开发；新港湾改造升级海口新港片区为集旅游、观光、购物、休闲和游艇邮轮码头片区，建妈祖像旅游休闲区；中投整理开发海口西海岸南片区等。

　　“这几个招商项目，企业强、金额大、影响面广。可以预见，未来3-5年内，海口几大片区要大变模样，片区居民生活也将发生质的变化。”海口商务部门负责人表示。

　　在对这些企业招商的同时，海口各区各部门还借此转变作风、提高效率。以绿地集团为例，从洽谈到签约，海口只用了三个星期，受到省领导的多次表扬。

　　定向招商：为经济发展奠定基础

　　经过半年考察，百悦集团与海口在项目的城市综合运营、统筹城乡综合配套改革方面达成初步共识。“海口市政府各级领导勤政为民、务实高效、严谨坦率的工作作风给我们留下了深刻的印象”，百悦集团海口项目前期负责人说。6月18日，百悦与海口在北京签署《海口市江东新区统筹城乡暨城市综合运营项目合作协议》。

　　“海口有很好的投资环境、自然条件、发展空间，恰与我们集团的全国战略相符。骑楼开发属于老城保护范畴，灵山的业态走产城融合之路，五源河要建成海口未来的区域文化中心。而我们在国内许多城市已经有类似的诸多案例。”绿地集团海口项目前期工作组负责人说。

　　绿地和百悦的方向正如海口所期望的那样，它们将成为未来海口城市建设需求的骨干龙头企业。

　　“上门招商”、“主动招商”、“定向招商”、“小分队招商”，海口拿出最大的诚意，摆出国家、省、市各级政策导向和海口的发展机遇，主动出击。

　　一方面，海口招商目标体现了“大企业进入，大项目带动”的发展思路；另一方面，招商政策里体现了海口绿色崛起的发展目标。

　　海口系列招商活动除了签约一批项目外，还储备了一批具备合作意向的拟招商项目。倪强表示，这些项目的落地建设，不仅为海口今年下半年稳增长提供了强有力支撑，也为海口市“十二五”后半段及至未来中长期发展奠定了坚实的基础。