海口纠风办主任：坚决制止与择校相关的变相乱收费

　　海口网8月8日消息（记者 任锦雯）为了进一步落实教育公平政策，促进划片招生工作透明化，今年我市首次采用中小学生划片招生网上登记申请学位的方式。现在，今年中小学划片招生的网上报名工作已经告一段落，每所学校的现场报名工作仍在进行，至此今年的划片招生工作已经接近尾声。就我市政策出台的背景和原因以及如何切实保障公平公正阳光招生，记者近日采访了市纠风办主任隋夕岭，就我市家长们关心的问题，隋夕岭进行了详细的解答。

　　问题1：2012年，教育部、国家发展改革委、审计署联合印发《治理义务教育阶段择校乱收费八条措施》，请简要介绍下相关内容以及我市是如何贯彻落实这八条措施的。

　　答：近年来，国家教育主管部门高度重视治理义务教育阶段择校乱收费问题，2010年印发了《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》（教基一〔2010〕6号），提出了治理工作的目标、原则和要求。《指导意见》印发后，各地相继出台了实施办法，经过努力，在一定程度上缓解和遏制了择校乱收费。2012年，教育部针对调研中发现的义务教育阶段择校乱收费问题，依据《指导意见》确定的原则，出台《治理义务教育阶段择校乱收费八条措施》，这八条措施主要包括：一是制止通过办升学培训班（“占坑班”）乱收费，二是制止通过跨区域招生乱收费，三是制止通过组织招生考试乱收费，四是制止通过特长招生乱收费，五是制止通过捐资助学与升学挂钩乱收费，六是制止公办学校以民办名义乱收费，七是加强招生信息和学籍管理，八是加大对择校乱收费问题的查处力度。和以往相比，这八条治理措施要求更加明确、具体，其中有的明确提出处理办法，有的明确提出了量化要求。这样做有利于治理工作扎实推进，有利于对各地的监督检查。

　　我市教育主管部门按照教育部、省教育厅的部署和要求，于去年出台了贯彻落实“国八条”的专项方案，并以市委办、市政府办的名义印发了《关于规范中小学择校招生管理工作的意见》。可以说这个文件出台得非常及时，不仅体现了我市贯彻落实中央、省有关文件精神的主动和务实，也表明了市委、市政府整治教育择校招生问题的决心和力度。

　　问题2：我市如何加强对中小学招生工作的监督检查？

　　答：市委、市政府历来高度重视中小学招生工作，特别是去年，为进一步规范办学行为，完善招生政策，规范招生秩序，及时制止高收费、乱收费，市委、市政府在调研、多次召开专题会议研究的基础上，以两办名义出台《关于规范中小学择校招生管理工作的意见》（ 海办发〔2012〕21号）。该《意见》的出台，使去年秋季的招生工作总体顺畅，社会各界以及学生家长反响较好，市委市政府下决心出重拳整治择校招生问题取得了良好成效。

　　为确保招生工作顺利、平稳进行，市纪委、市监察局、市纠风办、市教育局等四部门于7月1日联合制定、出台《关于印发海口市2013 年秋季普通中小学校招生监督检查工作实施方案的通知》（海纪发〔2013〕23 号）。《方案》明确此次监督检查的对象为我市市属、区属各中小学校、民办学校及公立幼儿园。此次监督检查的任务主要是对落实招生工作政策法规、治理教育乱收费措施、落实“八公开”制度等执行情况进行监督检查，受理群众的咨询、投诉及查处招生中存在的违法违纪案件。同时，继续执行市委、市政府《关于规范中小学择校招生管理工作的意见》。

　　招生期间，我市从市纪委（监察局）、市纠风办、市教育局、市财政局、市公安局、市住建局、市审计局、市物价局等部门各抽调1名干部，组成招生工作监督检查组负责对全市招生以及治理教育乱收费工作的监督检查。对违规招生行为，视情节轻重给予责任追究。对利用职权，干扰招生秩序，情节严重造成重大影响的，追究其党纪政纪责任。通过监督检查和案件查办，进一步规范我市今年的招生和收费行为，确保招生工作公开、公平、公正，坚决纠正招生中的不正之风，切实保障群众权益，促进教育公平，维护社会稳定。

　　问题3：我市如何应对招生工作中出现的问题？采取了哪些有效措施？

　　答：通过教育主管部门和检查组反馈的情况看，今年中小学招生中仍然发现有个别单位、个人利用职权、施加影响要求学校违规接收择校生；有的社会人员及不法分子借招生之机蓄意欺诈学生家长从中敛财，希望广大学生家长提高警觉，谨防上当。针对上述现象及问题，市纠风办专门起草《关于规范海口市2013年秋季中小学校招生工作的通知》，并及时向全市各有关部门印发，重申招生纪律。通知明确要求各级各部门领导及干部一律不得干扰学校的正常招生秩序；坚决制止与择校相关的变相乱收费、坚决打击借招生之机欺诈和敛财的违法行为；市、区各级有关的职能部门要严格按照程序配合招生工作，不得违规提供虚假房屋租赁、户籍等文件证明材料。同时，向社会公布市纠风办投诉举报电话66829888，接受群众投诉举报；《椰城纠风热线》栏目从7月22日至8月底开设教育系统上线专题，会先后邀请市、区教育主管部门及市属十一所中小学校校长做客直播间，集中解决群众关于招生方面的投诉和咨询；招生期间，检查组将继续深入各学校进行明查暗访，发现问题，一经查实，将进行严肃处理。

　　欢迎广大市民、特别是学生家长对我市今年中小学招生工作进行监督。

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