海南东方新市场冷清 主管部门:将采取堵与疏结合的办法解决

　　商贩乱摆摊点，新港码头秩序混乱。崔嵛 摄

　　近年来，东方市城区多处农贸市场得到改造升级。然而，记者调查发现，多个农贸市场周围占道经营问题突出，尤其在八所新港码头，就在完成升级改造的新港渔港综合市场旁边，盘踞在码头上由个体摊贩自发形成的无管理、无规划的非法海鲜市场却异常火热。“放着好的不用”，这种奇怪的现象究竟是职能部门不作为，还是另有隐情？

　　现象：

　　商贩在市场周边摆摊

　　目前，东方市为创建省级卫生城市，积极采取有力措施，加快农贸市场升级改造。11日，记者来到八所新港渔港，参观了经过升级改造后的新港渔港综合农贸市场。明亮的光线、干净的地面、宽敞的通道、布局整齐的市场摊位，市场的卫生环境、硬件设施焕然一新。丝毫没有以往农贸市场“脏乱差”的现象。 

　　然而，记者走访却发现，在八所新港渔港码头上，距离农贸市场300米之外，却有一个自发形成的海鲜市场。每天下午3点之后，在新港码头北侧的空地上，有50家左右商贩就地摆摊，形成一个海鲜产品交易场所。记者从东方市商务局了解到，这个海鲜市场不是法定的农贸市场，而是渔民及其亲属在码头上长此以往形成的海鲜市场，属于私自摆摊买卖现象。

　　尴尬：

　　执法后乱摆摊短暂消失

　　记者从新港渔港的业主单位东方市海洋与渔业局了解到，之前6月份的时候，东方市政府曾下发文件，要求城镇综合执法局牵头，海洋渔业局、商务局等多部门联合执法，取缔这个非法海鲜市场。海洋与渔业局局长罗少华告诉记者，最初“海鲜市场”位于渔港码头的路口处，后经过执法消失了一段时间，后又出现在码头的北端，相对来说比以前少了一些摊贩。

　　主管部门：

　　堵与疏结合丰富市场业态

　　对此，记者前往了主管农贸市场的东方市商务局，商务局局长符文华告诉记者，他们也经过细致的调研，单纯靠执法部门的“堵截”是不能解决农贸市场周边乱摆乱放问题，要通过“堵”与“疏”相结合的方式来引导商贩到合法、正规的农贸市场中来。

　　符文华说，解决农贸市场周边商贩乱摆乱放问题需要多部门的联合行动。既需要执法部门的刚性执法，遵循相关法律法规，严厉打击非法市场。同时，各农贸市场的经营管理者也应该提升服务和管理水平，为入驻的商贩们做好配套服务，增进商业宣传，让农贸市场活跃起来。

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