海口一女士开计生证明辗转5天 市民呼吁简化手续提高效率

　　办一张计生证明有多难？近日，海口市民高女士向本报反映称，她为了办一张《未违反计划生育证明》，足足跑了5天。到底什么原因导致高女士办一张证明这么难呢？记者昨日进行了走访了解。

　　据高女士介绍，她去年毕业于海南师范大学，上大学时将户口从湖南迁到了海南。毕业后，高女士经常换工作，没有固定住所。日前，她被三亚一家单位成功录用。但是，她需要出示一份《未违反计划生育证明》。为此，她伤透了脑筋。

　　高女士开具

　　计生证明过程

　　高女士说，由于她的户口在学校，她便找到学校相关负责人要求办理证明，但她已经毕业一年，学校相关负责人告诉她得回老家湖南开证明。“老家相关部门说户口迁出后，就不归他们管了。”高女士说，随后，她又找到学校，但是又被告知“只能办理大学四年期间的，你已经毕业一年了，所以没办法办理相关证明，需要去户籍所在地的居委会办理。”

　　第1站

　　随后，高女士便来到府城街道办甘蔗园社区居委会说明情况，要求办理证明。“但工作人员表示虽然户口在甘蔗园居委会，但人并没有住在该居委会辖区内，便不归他们管，需要去现居住地所在居委会办理。”

　　第2站

　　户口所在地

　　居委会

　　于是，高女士拿着租房合同和物业公司开具的证明，来到了琼山区北官社区居委会。但北官居委会工作人员无法查证到其相关人口信息，“工作人员说没有登记，无法知道具体情况，无法开具相关证明，仍需要回到户口所在的居委会办理。”甘蔗园社区的工作人员表示，“现行的人户分离管理制度，户口所在居委会没有权限为不住在辖区内的人口开具相关证明。”

　　第3站

　　居住地居委会

　　第4站

　　琼山区计生委

　　随后，高女士打电话到琼山区人口和计划生育委员会，一位工作人员告诉她，先到民政局开具一张未婚证明，再去街道办开具《未违反计划生育证明》。

　　“但都是让我去试一试，能否成功他也不知道。”高女士说，去琼山区民政局开了《未婚证明》后，就去府城街道办，一工作人员说不行，因为“没结婚并不代表没生孩子”。

　　第5站

　　琼山区民政局

　　第6站

　　府城街道办

　　府城街道办一负责人了解此事后，咨询了甘蔗园居委会的负责人并请示了上级领导，最后为高女士开具了一张《未违反计划生育证明》。

　　高女士说，为办理此证明，她一共跑了5天。

　　随后，高女士拿着街道办出具的《未违反计划生育证明》去琼山区计生委盖了章。至此，她心里的一块大石头终于落了地。

　　第7站

　　琼山区计生委

　　相关部门

　　开具证明应到现居住地所在居委会登记

　　我省居民开具此类证明到底该走哪些程序？省人口和计划生育委员会政策与法规处处长陈启衷表示，办理婚育证明没有明确的法律规定，此类证明的办理流程为：先到居委会开具证明，然后再通过街道办、区相关单位层层盖章。

　　陈启衷说，对于高女士的问题，她租房时未在居委会登记，但当需要办理相关证明时，居委会工作人员有义务根据其提供的租房合同进行详细调查。市民有权利要求居委会工作人员对此进行了解，如果情况属实，应开具相关证明。

　　市民呼吁：

　　简化手续，提高办证效率

　　记者在走访中了解到，对于办理各种证明，很多人觉得程序繁琐。对此，大家希望有关部门简化手续，提高办事效率。

　　事例1

　　结婚证为什么不能证明他俩的夫妻关系？

　　记者在采访中了解到，海口市民谢女士与老公结婚后，但户口一直都留在湖北老家，前段时间她想把户口迁到海口。在迁户口过程中，谢女士向工作人员出具了《结婚证》，得到的答复是“不能凭结婚证证明两人是夫妻关系”，该工作人员却让谢女士去居住地所在的居委会开具相关证明。“结婚证就能证明两人的夫妻关系，为什么一定要去居委会出具证明，而且居委会也是凭结婚证开具了相关证明。”谢女士对此很不满。

　　事例2

　　身份证上有民族信息，为何还要开证明？

　　今年4月，市民罗先生为了一张“少数民族”证明忙得焦头烂额。“我是土家族，孩子身份证上显示的民族信息也是土家族，可孩子即将参加高考，需要办理相关证明，证明孩子是少数民族。”对此，罗先生提出了质疑：身份证上就有民族信息，为什么身份证不能作为证明，非要跑这么多部门盖章。

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