海南拟将全省35万渔民纳入工伤保险 草案有望年内出台

　　从业人员工伤保险与商业保险相比，有着明显的优势，海南省拟将海上作业渔民纳入工伤保险体系，建立以工伤保险为主，商业保险为辅的渔民工伤保障体系。

　　“商业保险，它的赔偿是一次性的，以后再没了。而工伤保险不但负责伤者的所有工伤医疗费用，还负责伤者一次性伤残补助金、工伤津贴以及后续康复护理费用。如果发生工亡事故，亡者每人可获高达50多万元的一次性补助金，工伤保险还要为工亡人员父母提供供养抚恤金直到老人身故，抚养小孩直到18岁。”省社保局工伤生育保险处副处长王晓娜说。

　　具体到谢兰珍一家，如果工伤保险能覆盖，两个儿子亡故，这个家庭可以拿到一次性工亡补助金100万元，谢兰珍和两个孙子孙女每人每月平均还可以再拿到1000多元的供养亲属抚恤金。

　　工伤保险谁来缴 “船老大”是缴费主体

　　工伤保险由从业人员所在单位负责缴费，参保人个人无需缴费，具体到海洋渔业，将海上作业的渔民纳入工伤保险，“船老大”（船主）们将是工伤保险缴费的主体。

　　8月19日，海南省人社部门调研组还在调楼镇调楼居委会与“船老大”们座谈，就工伤保险覆盖渔民有关问题再次征求他们的意见。

　　调楼镇有1391艘渔船，海上劳动力有1万多人，是海南省的渔业大镇。

　　“‘船老大’为船员缴纳工伤保险，万一出了事，只需负责把伤者送到医院就可以了，后续事情交由工伤保险负责。如果没出事，出海平平安安回来，皆大欢喜。所以，工伤保险对渔民和‘船老大’都是大好事。”调楼镇人大专职副主席黄瑞永说，“我们要考虑的是如何将这个工伤保险一直做得下去，惠及千家万户。”

　　工伤保险“卡”在哪船员流动性大难定缴费主体

　　黄瑞永曾是“船老大”，并且在镇政府任职时曾分管过渔业，非常熟悉行情。此次座谈，他作为“船老大”的主要代表向调研组表达了“船老大”们的顾虑：船员流动性太大，这个月给你干活，下个月可能到别的船上干活了。如果让“船老大”一次性为船员缴完一年的工伤保险费，恐怕谁都不愿意。

　　“船员流动性太大”也是目前该政策面临的主要难题，调研组此次主要为了解决这个问题。

　　据临高县海洋局一位负责人介绍，每艘船上需要的渔民人数是固定的，只是渔民不固定在哪条船上打工。

　　工伤保险怎么缴按船上固定用工人数缴费

　　“可以考虑‘船老大’每年按他的渔船上固定用工人数为船员实名缴纳工伤保险，渔民可带着工伤保险在不同的船上作业，其他‘船老大’无需再为其缴费。同时，‘船老大’可以选择有工伤保险的渔民出海。当一个地区所有的‘船老大’都按船上固定配置的人数为渔民购买保险时，工伤保险就能全部覆盖当地渔民了。”省调研组一工作人员说。

　　参加座谈的“船老大”代表表示，只要能解决“船员流动性大”这个缴费难题，肯定支持工伤保险政策。“省里把惠民的险种送到渔民家，绝对是好事。”“船老大”林胜群说。

　　工伤保险政策进展 草案已拟就有望年内出台

　　8月22日，记者从海南省人社厅获悉，海南省从去年开始就在酝酿和着手准备将渔民纳入工伤保险的事宜，省人社厅多次派调研组奔赴琼海和临高等市县的渔业大镇调研。

　　目前《海南省渔民单独计算缴纳工伤保险费暂行办法》草案已拟就，海南省目前正就一些具体的操作层面上的问题进一步敲定。“有关办法有望年内出台。在具体政策出台之前，我们目前正在下功夫做相关数据的测算，以便这个政策能长期执行下去。”海南省社保局工伤生育保险处一位工作人员说。

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