乌鲁木齐市电动车处理现“尴尬” 九成违章车无人认领

    目前乌市8成电动车属于禁止上路的超标车，但交警部门往往是抓了放，放了再抓。

　　■2010年，乌市发生71起涉及电动车的事故，死亡24人，分别占全市交通事故总量的15.78％、占全市交通事故死亡总量的13.95％。

　　■年年综合整治，仍然屡禁不止。仅2010年8月至2011年5月，乌市交警部门就没收和查处约5000辆违章三轮车、摩托车。其中九成违章车成无主车辆，最终被销毁。

　　尽管乌市早已禁摩，但时至今日仍不时有各种摩托车在大街小巷穿梭，他们或是忙着做生意的小商小贩，或是趁着交通高峰过后，出来放松一下的爱好者，还有一些是打擦边球骑电动摩托车代步的打工一族。尽管乌市交警支队展开了多次综合整治，查获了成千上万辆违章车辆，但是仍然挡不住摩托车的轱辘，尤其是游走在机动车与非机动车

    之间的电动车更是变了法的求生存。这之中牵扯出一系列问题：为何摩托车屡禁不止？电动摩托车到底属不属于禁行车辆？为何被查获的9成违章车辆无人认领，最终它们又将何去何从？

　  为何屡禁不止

　　早在2006年12月12日，乌鲁木齐市人民政府就出台了《关于严禁摩托车通行和机动车非法营运的通告》，严禁摩托车在市区道路上通行和机动车非法营运。可是仍有不少小摊小贩骑着摩托车在马路上穿行。

　　张小东10年前来疆，在乌市南昌路某小区内开了一间菜店，全家以卖菜为生。为了节约成本，他每天早上6点骑三轮摩托车去离菜店约2公里的北园春市场批发蔬菜，每次要买20至30公斤的蔬菜。过去他骑加油的摩托，除去油钱和菜的成本还能挣一点。在摩托车被没收几回以后，他就改骑电动摩托车了。

　　“一辆电动摩托车也就一两千元钱，要是到二手市场还能淘到更便宜的。之所以改买电动摩托车，是因为风险小，而且成本低，只需充电就行。”张小东说。

　　在乌市像张小东这样的小生意人还有很多，记者在调查中发现，在乌市各大市场和火车站附近商贸城周边，各类摩托车充当着交通运输的主角，甚至在友好路这样的繁华街道上，也时不时会有一辆电动摩托车从交警的眼皮子底下驶过。乌鲁木齐交警支队的曹警官告诉记者：“交警也是人，知道不少人是为了生计，因此也会网开一面，但是为了人民的生命财产安全，我们必须要履行工作职责。”

　　据交警部门介绍，摩托车绝对在禁行范围之内，但电动车要看是否超标。按目前执行的国标电动车最高设计时速20公里、重量不超过40公斤来衡量，目前乌市市区约有80%的电动车都是超标的，都是属于禁止上路的。

　　满街超标电动车，警察为何没去管没去抓？谈到这个问题，不少多年在一线工作的警察说：“我们抓了，可没过多久，这些超标的电动车又冒了出来。车辆是否超标大部分也只能通过目测来确定。被抓的人最常说的一句话是‘你说我的车超标，可我的车是有合格证的，我们怎么知道超标不超标’？！”

　　此外，违章驾驶者还经常上演金蝉脱壳。从以往查处的情况看，绝大部分摩托车车主存在车辆无牌和自己无驾照、无行车证等问题，且车主们基本都没有经过交管部门的系统培训。另外，还有一些驾驶证件是通过非正规渠道取得的，一旦发生交通事故肇事者就弃车而逃，导致无法追查。

　　而最让交警部门感到无奈的是，他们一边在查，另外一边仍在卖。“‘禁摩禁电’整治工作每年都在进行，去年8月又展开了综合整治，但还是屡禁不止，这项工作不应由交巡警部门‘单枪作战’，而应由工商、质监、城管等多部门协同管理，从进货、销售环节入手，逐步禁止超标电动车。”一位知情人士表示说。

　　夹缝中求生存

　　记者在采访中了解到，驻乌市的一些摩托车销售企业的销售市场多集中在地州，首府市场所占份额仅为10％至20％。

　　7月19日，记者走访了乌市克拉玛依东路的电动车销售网点。

　　已从事电动车销售工作10年的张京潮表示，该店一直在销售符合国标的电动车，不过多数市民更青睐时速在30公里以上的电动车，只有少数女性消费者出于安全考虑选择时速20公里的电动车。目前电动车的价格、销量都未受“禁摩禁电”的影响。

　　他告诉记者，“禁摩禁电”对他们销售影响并不大，因为这些车辆基本都是销往新疆各地州市、团场。每年4月至6月是销售旺季，每天平均销售量也就是十几台。目前店里的车价格都在千元以上，有些电动摩托车虽然被禁骑，但还是有人购买。相反，电动车的销售店铺这几年有所增加。除乌市克东路附近的这几十家店，乌市广汇美居物流园、华凌二手车市场周边，也都有不少这样的电动车销售网点。

　　虽然乌市最高设计时速大于20公里、整车重量超过40公斤的电动车已经禁行，但各个销售网点仍在正常经营。而且这些年来为了求生存，这些厂家也在变了法儿地卖产品。既然摩托车不让骑，就生产电动摩托车，既然电动摩托车要求具有电动、脚踏两用功能，那就生产带脚踏板的。既然对最大时速和总公里数有限制，那就生产慢一点、轻便一点的电动自行车，总归还是有人买的。

　　张京潮说，该店销售的多数都是重量在70公斤以上的电动摩托车，因为一般的电动摩托车仅电池就要37公斤左右。但这些车使用起来很方便，一般一度电就能跑50公里左右。这些车基本都是销往新疆各地州市、团场等地。乌市市区有人来买，销售人员也会卖，但大都会把‘丑话’说在前面：“这种车市区是不让跑的，要不您换另一款轻便一点的，如果你实在要买这一款，跑路上被没收了可别怪我们没提醒过您。”这是店员们常对顾客说的一句话。

　　谈起对“禁摩禁电”的看法时，张京潮说：“既然要禁就应该从源头禁，有网点在卖就会有人骑啊？对电动车是纳入非机动车还是机动车的管理范畴，国家只是出台了电动车的生产标准，但对电动车的销售、管理等没有具体的法规。”

　　九成违章车无人认领

　　有需求必有供应，符合市场规律，那么为何又要禁止呢？统计数据显示，2010年，乌市发生71起涉及电动车的事故、死亡人数达24人，分别占全市交通事故总量的15.78％、占全市交通事故死亡总量的13.95％。

　　据了解，乌市交管部门也多次针对“电摩”开展专项治理、整顿违章车辆及驾驶员的集中行动。

　　据乌市交警部门统计，从2010年8月至2011年5月，已经没收和查处了约5000辆违章三轮车、摩托车。据乌市交警支队曹警官介绍，按照规定，没收车辆后如果驾驶者在15日内没有到交警部门接受处理，交警部门便会发出通告；再过3个月，仍然没有来接受处理的车辆，交警部门并通知财政部门造册，在报纸上刊登公示，之后由废旧车管理部门进行销毁，然后上交国库再利用。

　　现实情况是，无论交警部门如何登报公示，就是不见违章车辆驾驶人来接受处理。90%被查扣的违章摩托车、三轮车成了无主车辆，最终被销毁。

　　对此，曹警官说：“被查处的一般都是二手车，成本也就几百元左右，好一点的上千元，可是一旦被查处，就要接受2000元的罚款。如果是无照无牌车辆，驾驶者还要被拘留15天，因此很多违章者不愿接受处罚，干脆不来认领，而在被查处的车辆中90%以上都是无照无牌的车辆。”

　　为什么会有如此之多的无照无牌电动车呢？曹警官说，不少人从一开始就知道市区“禁摩”，自己的车子不符合标准，所以也不会去上牌照，而驾驶这些车辆并不难，想要上路很容易。

　　无人来认领，也不能让它们再流向市场，这些“无主车”接下来的命运就是被销毁。

　　7月20日，记者来到乌市环卫西街乌鲁木齐逢报废车辆回收拆解中心，这里几百亩的空旷地摆放着各种车辆，其中一角就是等待拆解的三轮车、摩托车、电动车。负责人刘经理告诉记者，这是乌市唯一一个摩托车报废车辆销毁点。从去年11月至今年5月，已先后送来了近5000辆违章车辆。这里一般都利用周末来作业，一天销毁大概100多辆。每辆车都要先进行编号，照相后再开始分解。工人们首先会用切割机将其切开，将发动机分离，然后用剪刀机和冲压器将它们割成直径不超过40公分的小件进行再分类。一些铁、铝件会被装车送往八钢进行重复再利用，仅2010年，这里就向八钢输送了100多吨铁……

　　“活”着时它能给人带来方便，“死”后也能成为可利用资源，如此说来，这些电动车、摩托车似乎也有它的价值所在。然而，不能回避的是，它的存在干扰了交通，酿成了恶果。想继续喜欢，但不愿以身冒险；想彻底放弃，似乎又有理由可以继续，夹缝中的电动摩托车让人又爱又恨。