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昌江棋子湾环境遭破坏酒瓶遍地 官员:花大力气管不划算

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2013-08-30 08:41

  湛蓝的海水,奇异的石群,铺岸的“棋子”。早在几年前,昌江棋子湾就已声名在外。如今,一项声势浩大的工程,即将为它掀开新的一页:目前,棋子湾基础设施工程已累计完成投资近6亿元,24.1公里长的路网已经修到了海边。然而,慕名而来的游客,赞美声却在临近沙滩时戛然而止:成片的啤酒瓶躺在沙滩上,烧烤遗留的灰烬、烧烤叉,埋伏在细白的沙子里,棋子模样的鹅卵石难寻踪迹。

  藏在闺中欲一展风姿的棋子湾,还没“出阁”就已伤痕累累。是谁扼杀了她的美丽?

  现状

  酒瓶木炭烧烤叉遍地垃圾无人清扫

  来自海口的黄先生,脑海里装着网上攻略对棋子湾的介绍:水面平静,海水清澈见底,海沙细软,洁白如银……带着憧憬就快到沙滩时,黄先生的车被一条拦路绳拦下。一位阿伯走过来向他索要20元“停车卫生费”。阿伯声称,他们是某公司的员工,合法收取管理费。

  停好了车来到海滩,脑海里的美好被不堪入目的现实打碎。沙滩上一堆一堆的啤酒瓶和玻璃渣,还有烧烤留下的木炭、灰烬、叉子。再远一点的石缝中,还散落了很多白色污染物。

  修路造桥装路灯基础建设红红火火

  与美景被破坏的凄凉相比,基础设施建设如火如荼。一条公路从棋子湾外围修到了距离沙滩数百米的地方。路边的路灯装好后,黑灯瞎火多年的湾区将被照亮。

  旅游公路只是基础设施建设的一部分。桥梁、管道、输配电、信息、环卫、地表水和污水处理等相关工程,也将全面开花。这些基础设施由昌江全额投资,总投资9.59亿元,去年6月开建,截至今年7月底已累计完成投资近6亿元。政府投入还包括去年通车的一条旅游专用通道,将原来县城到棋子湾58公里的路程缩短至29公里。

  一切即将就绪,但是,棋子湾的面貌却已经离口口相传的美丽越来越远。

  盲区

  一家公司:收停车卫生费但不管清理

  出生在棋子湾的符钦童是昌化镇政府一名工作人员。他对沙滩被破坏感到痛心。“过去,除了细沙铺着的那片海滩,还有成片的鹅卵石。现在这些石头越来越少。经常有人背着编织袋来捡“棋子”,回家装饰墙壁”符钦童说。

  符钦童说,每逢周末、节假日、中高考结束,整片海滩都是游客。这些游客架起了烧烤摊,把海滩搞得乌烟瘴气。他们离开后,在沙滩留下了大量垃圾。镇政府不得不组织人员来清扫“恐怖”的沙滩。“我们整个政府的工作人员全部出动,外加周边几个村的村干部,60多人,要清理几个小时,一次能清出四五拖拉机的垃圾。拖拉机的后箱还要加高。”然而,刚扫完,第二天,另一批游客过来,成堆的垃圾再次占据海滩。

  经了解,海滩入口处的收费行为并未得到政府许可。昌化镇一位副镇长斥责收费者是一帮“只收钱不管理”的人。据介绍,十年前,一家公司在湾区租了一块50亩的地,后来政府试图收回,但在法庭上败诉。这家公司就在入口收钱,“这是历史遗留问题,”该副镇长说。

  收费公司有关负责人告诉记者,他们从2006年开始收取棋子湾门票,2009年,物价部门年审时“卡”住了他们,因此他们不再收门票,改收“停车卫生费”。对于沙滩的大片垃圾,该负责人将责任推给政府,“政府说是他们的,我们管不了。”

  对此,来自文昌的游客陈先生表示,无论收费是否合法,必须有人对棋子湾的环境负责。

  相关部门:花大力气去管“不划算”

  相比招商工作,对于棋子湾沙滩的管理,有关主管单位明显缺乏热情。

  2000年之前,棋子湾还是一个默默无闻的海湾。棋子湾旅游度假区确立为海南省重点开发的17个旅游景区和度假区之一后,棋子湾的招商工作就如火如荼地展开了。

  昌江旅游产业发展局的一位负责人介绍,目前已有恒盛元、雨润集团等在湾区开发旅游项目。这位负责人称,棋子湾一直是“天然”的,并非景区,因此政府方面并没有投入资金对沙滩进行管理。随着湾区的开发,2012年,昌江成立专门管理棋子湾的“管委会”。但目前只有2个人,人员还没到位,也没正式开始管理。对于为何这么多年有关部门一直没对棋子湾海滩做长效保护,该负责人称,棋子湾旅游还没形成规模,去的人不多,“花大力气去管,不怎么划算。”

  该负责人称,目前已用铁丝网将“棋子”多的地方围起来,以防游客大批盗走。

  昌化镇政府试图担起管理责任,但却苦于没有专项资金和人员配备。昌化镇一位副镇长说,他们也经常全员出动清理海滩,但并非长效机制。今年4月,他们向有关部门提交的方案中就希望成立拥有5名清洁工的清扫队,对棋子湾进行长效清扫。

  人祸

  伤害美景谁来担责

  人来了,景色却快没了。这是美丽的棋子湾沙滩今日的景象。对此,有关部门有自己的理由:由于棋子湾属于未开发之地,花大量人力物力管理并不现实,也不划算。而扔垃圾的游客也有自己的狡辩:“这么大个地方,连垃圾桶都没有,你能要求所有人素质都那么高吗?”

  无论哪方有理,可以确定的是,棋子湾被伤害了,造成这种糟糕状况的是人祸而非天灾。

  资深驴友朱小姐多年前初到棋子湾就被它的迷人风情所倾倒,她认为,既然是公共海滩,履行公共事务管理权的相关部门就应该有责任进行管理。政府的管理也是一种引导,不能把所有问题都归咎到游客素质上。朱小姐认为,棋子湾与一般人烟罕至的自然风光不一样,它是附近居民喜欢去的地方,这些年来陆续为人所知,这样一处休闲的好去处,即便没有真正进入开发,政府也应该有所作为。“即便只是摆一些垃圾桶,多贴一些告示牌,做一些引导,也许情况就不至于那么糟糕。”朱小姐说。

  “这是旅游地点保护的盲区。”省旅游协会秘书长王健生说,未开发前,棋子湾只是资源,政府虽然作为资源的拥有者却很难有实力对其进行长效管理。即使有,在程序上也很难操作。提高游客素质显得尤为迫切。

[来源:南国都市报] [作者:杨金运 刘孙谋] [编辑:周才能]
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