电话实名制不是万能药

　　9月1日起，由工信部制定的《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》正式实施。用户办理固定电话装机、移机，移动电话开户、过户时，要出示有效证件、提供真实身份信息，拒绝出示者，经营者不得为其办理入网手续。

　　相信几乎每个手机用户都收到过垃圾短信。近年来，“响一声”电话和电话诈骗行为日益猖獗，但因侵害个人信息的行为人的身份信息没有登记，或者登记的信息虚假，导致取证、查处难。因此，实名制为打击垃圾短信、骚扰电话等提供了现实条件。

　　电话实名制，对于社会治安的确有不少好处，有利于保护广大用户的合法权益，提升通讯行业服务水平，遏制网络信息违法行为。但也应该看到，实名制也是一柄双刃剑，在保护用户权益同时，也敞开了所有用户个人信息的大门，加大了这些信息被非法利用的可能。

　　要真正实现良好初衷还需要配套的监管措施，以及不折不扣的现实执行。君不见“上有政策、下有对策”，在推行过程中可能会出现一些诸如用假身份证登记、运营企业恶性竞争、个人信息泄露之类的问题。为此，全面实施电话实名制，首先，信息产业领域的相关企业，应肩负起社会责任，坚决摒弃“经济效益至上”的经营观，以保护用户个人信息安全为第一要务，在技术创新及制度建设上舍得投入成本。其次，还需要政府制定相应配套的法律法规体系，来对垃圾短信、骚扰电话等行为进行有效打击。再次，要进一步加强对个人信息的保护，避免实名制后的个人信息泄露问题，堵上可能泄露百姓信息的一切漏洞。

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