监察部通过其网站昨天宣布,国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏涉嫌严重违纪接受组织调查。蒋成为十八大以来第一位落马的中央委员,与前段时间十分轰动的刘铁男案不同,蒋洁敏案是纪检机构直接查出来的,几天前落马的多名中石油高管也是如此。纪检战线在中国反腐败主战场的核心角色得到充分彰显。
纪检机构提供了反腐败的制度性力量,这一力量在十八大以来呈现出明显的加强之势。制度的织密能够带来持久威慑力,通过制度揪出贪官,会极大压缩贪腐的藏匿空间。蒋洁敏落马必将是传得很远的警钟。
一段时间以来,微博反腐吸引了大量注意力。微博爆料式反腐的对抗性突出,悬念大,情节曲折,因而很适合舆论追踪和围观。微博反腐还制造了声势和倒逼压力,成为中国在互联网时代反腐的意外推动力量。
但也需要指出,微博反腐有很强的随机性,撞上谁是谁。它影响大,但真实成果与纪检反腐的庞大立案量不可同日而语。同时需要提到的是,微博只能提供反腐线索,准确说它是举报途径之一,而对嫌疑人的具体查办最终还要落到纪检头上。因此纪检工作是中国反腐败的真正中枢,加强纪检工作是反腐败踩上去就能使上劲的那个关键油门。
蒋洁敏案还有待调查和结论,但它又一次加强了人们对这个国家“天网恢恢疏而不漏”的信心。中国早已不是贪腐者可以尽奢靡并且同时享平安的国度,危险在向每一个贪腐者一步步逼近。现在越来越多的人相信,腐败低成本低风险的时代在中国结束了,而且越来越多的人还相信,正义将抵达到每一个贪腐者,那些仍敢非法攫取巨额财富的人,“出事”是迟早的事。
中国已是当今世界打击腐败最严厉的国家,揪贪官和堵制度漏洞的体制改革在同时进行。中央政治局日前做出决定,将在五年内健全和完善反腐败的有效体系,形成不敢腐、不能腐、不易腐的新局面。从当前反腐倡廉的大量举措来看,人们有理由对这一雄心勃勃的计划持乐观态度。
反腐败曾在中国历史上的不同时期成为吏治焦点,但中国传统社会并未有过制度性廉政建设的有效成果。廉政是中国文化颂扬的美德,但它不曾是社会通过法律和各种文化条件就可预期,并有把握得到的官员表现。在全球范围内,制度性的廉政建设史也不长,成功面很小,腐败仍是世界性难题。
中国社会如今发起了制度性廉政的历史性建设,它从对贪官的毫不留情打击开始,把设计关住权力的笼子作为这场建设的腹地,同时释放全社会的监督力量。反腐败事实上成为当下中国最突出的政治主题,中国的大量改革都同它发生或直接或间接的联系。
当然无论从中国历史纵向,还是从世界的横向看,制度性反腐倡廉都是十分艰巨的使命。它几乎就是中国现代化的政治历程。中国现代化不可能只是经济成果的堆积,它同时必须是政治文明的不断更新、成熟过程。而有效、可持续的廉政制度是国家政治文明的核心。
经济成果使中国在发展中国家里非常耀眼,但最终将是政治上的充分成功使中国成为全新发达国家。廉政建设是中国长期政治昌明的试金石。