新华社《经济参考报》8月28日深度报道《城市违法建筑野蛮生长城市疯狂“种房”隐藏黑色利益链》,非常值得一读。
全国的城市,大概没有一地没有违法建筑。报道说,据了解,广州市目前有违法建筑面积接近1亿平方米,数量庞大,清拆速度赶不上违建速度。报道还提到广西柳州市今年采取“风暴行动”强力拆除违法建筑,目前已拆除120多万平方米,但估计违法建筑还有约200多万平方米。报道以点带面,通过广州、柳州两地违法建筑数据,让人们大致可以看到城市违建的现状。
北京有多少违建呢?8月27日本市一家媒体报道,据北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室统计,全市2000万平方米违建中,居住区违建占10%,在200万平方米左右。北京违建只有广州的五分之一,看来北京的情况要比广州好得多。
一个城市违建有多少,多少可以反映这个城市的管理水平,政府的管理能力,基层官员的腐败程度。柳州市在打击违建“风暴行动”中,由市纪委发出《关于开展共产党员及国家工作人员参与违法占地违法建设问题专项清查工作的通告》,严打国家工作人员参与违章建筑的违纪违法行为,并请市民监督举报。在这项活动中,有288名党员及国家工作人员主动申报了参与违法建筑的情况。市纪委同志说,打击违法建筑,要“内鬼”、“外鬼”一起打。
很多地方的违建,都有当地国家工作人员或者官员参与其事。否则,一般老百姓没有那么大的胆子,明火执仗地大搞违建。不管是广州的1亿平方米违建,还是北京的2000万平方米违建,抑或是柳州的300多万平方米违建,后面的黑色利益链中,有相当一批腐败分子隐藏其中,纪委要抓“内鬼”,要打“苍蝇”,到违建背后一抓一个准,一打一个准。说不定“搂草打兔子”,还能抓住几只大老虎。市纪委倘若愿意查的话,我愿意实名举报几处。 本市今年3月28日启动拆违专项行动,成绩显著。但是,报道透露:仅3月份之后又新增违建40万平方米。如何防止“前面拆、后面建”是一个重要课题。应当本着“守土有责”的原则,已经拆除违建的地方重新出现违建,要严厉处理当地主管领导和具体负责人,除了行政职务上的处分,还要降低薪酬,扣发奖金。很有可能降薪一类措施也不起作用,搞违建的人会给他们“补发”,甚至利益远大于降薪。降薪之后还不起作用,那就“削官为民”。现在的地方基层官员,虽说是“芝麻绿豆大的官”,但还是非常在意的。此外,大规模的拆违行动过后,也要通过立法,政府和百姓用法律的武器,打击那些利用违建获取黑色利益或不当得利的行为人。政府组织人去拆违建,既花人力,又花财力。可以一纸诉状,告上法院,由法院宣判,限期拆除并处以罚款。只有这样,才能让那些总想搞违建的人不能建、不敢建,建了之后得不偿失。总之,违建拆除后,管理要跟上。