手机实名制已实施 海口市场仍现"无名卡"身影

　　9月1日，工信部下发的《电话用户真实身份信息登记规定》正式开始实施。记者走访海口通信市场发现，海南几家运营商的自有营业厅和多数代售点已经全部执行该规定，但仍有不少“无名卡”在售。此外，多数市民对手机实名制表示支持，认为用着安全踏实。

　　走访

　　海口运营商业务均已实施实名登记

　　今年7月，工信部公布了《电话用户真实身份信息登记规定》。《规定》要求，从9月1日起，用户办理固定电话、宽带、移动电话(含无线上网卡)等入网、过户时，强制登记身份信息。

　　9月1日，针对实施实名制这一情况，记者扮演办卡者先后走访了移动、联通及电信等三大运营商的营业厅。当记者提出办卡时，工作人员均询问是否携带身份证，并表示没有身份证不能办理入网手续。同时，多家手机销售店也停止了电话卡的兜售。

　　前来办理套餐更改业务的市民也有不少因没携带身份证被拒绝。营业厅工作人员告诉记者，从今天起，所有办卡必须要实名登记，未登记的老用户在办理新套餐业务时将重新登记真实用户信息。

　　而为用户进行实名登记的时间也就几分钟的工夫。在一家中国移动的营业厅内，一位工作人员正在为一位老用户进行实名登记。输入手机号、身份证扫描验证、输入SIM卡密码、验证成功。仅仅几分钟的工夫，一名用户就轻松地完成了手机卡的实名认证。

　　一家营业厅的相关负责人说，根据工信部的规定，若为用户本人办理，只需要居民身份证、临时居民身份证或者户口簿即可。只需要一个证件就可办理，手续很简单，同时也能够有效阻止利用假身份证登记等不良行为。

　　声音

　　市民普遍持欢迎态度，认为用着安全踏实

　　“手机实名制”实施后，市民对此普遍持欢迎态度，认为实名登记的手机卡，用着安全踏实。

　　“这项措施挺好的，虽然办卡不像以前那么方便，但是对我们好。”正在营业厅内办理实名认证的移动用户李先生说，以后卡丢了也不怕别人捡到后冒名乱用手机卡的信息了。而且一旦丢了，还可以及时挂失、补卡。

　　“用着自己的身份证办的卡肯定心里觉得踏实。”听闻“手机实名制”实施后，市民黄小姐决定主动去进行实名登记。她说，进行实名登记后，系统里有自己的专属信息，只有通过身份验证，才能进行相关操作，这样能杜绝不法分子趁虚而入。

　　在未实施实名制之前，常有人利用办卡漏洞，使用不明身份的电话卡进行骚扰恐吓欺诈等犯法行为。市民王小姐认为手机实名对用户有利，“平时经常收到各种垃圾短信和诈骗电话，实行实名制后，这样的骚扰短信应该会大大减少。”

　　几家运营商的相关负责人均表示，全面实行电话用户实名制登记，可加强电信和互联网用户个人信息保护，有效遏制各类垃圾电子信息泛滥和犯罪分子利用通信工具实施诈骗活动。同时建议市民到正规的电信业务营销渠道办理电信业务，从源头上防止个人信息泄露。

　　阻碍

　　市场上仍发现不少“无名卡”的身影

　　虽然，移动、联通及电信等运营商的业务均已实施实名登记，但记者在海口通信市场中依然发现了不少“无名卡”的身影。

　　在不少手机销售店、街边营业摊里，仍有大批非实名手机卡照常销售。一张张打印有不同号码的清单，客户可以随意选取号码。最低20元就可以办理一张存有20元话费的电话卡，无需身份登记便可激活。通过类似店铺交电话费，也无需补填身份信息。店主称，这些卡就含有不同的套餐，无需经过实名就可以办理。

　　面对记者对于实名制的疑问，一位销售“无名卡”的摊主告诉记者，这些卡都是库存号码，还有一些是拿着其他人的身份证进行注册的，可以不用登记任何信息就能购买并使用。如果买回去以后不放心，可以去运营商那里进行更名服务。另外，记者查询网络渠道发现，淘宝等网上购物平台的部分店铺也仍旧出售不需身份登记的电话卡。

　　同时，记者也了解到，部分手机销售店和报刊亭已纷纷暂停了电话卡代售业务。一位报亭老板表示，这阵子已经开始不再销售电话卡了，因为顾客买了卡还是要跑营业厅凭身份证登记，不再像以往便利，自然也就不会再有市场。

　　运营商提醒市民，办理更换用户名业务时，需携带原用户和更换人双方的有效身份证件和手机卡前往营业厅办理。因此，在路边摊购买的他人姓名开户的手机卡，会给日后更改用户名带来一定难度。

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