琼海：50多亩蔬菜大棚领过42万元补贴后消失？

　　近日，南海网报道了海南部分市县存在设施大棚闲置不种菜的问题，引起海南省农业厅高度重视。9月2日，有琼海塔洋镇孟里村的村民向南海网记者反映，称2011年4月，该村田洋里有人在别人承包的瓜地里临时搭建了50多亩大棚，领取到政府40多万元补贴资金后突然消失。村民反映的情况是否属实?9月3日，南海网记者赶赴琼海对此事进行采访。

　　村民：50多亩蔬菜大棚领过补贴后立即消失

　　据琼海市塔洋镇孟里村村民王先生等6人反映，2010年10月，一位种植青皮冬瓜的专业户冯先生来到孟里村委会，跟村民租赁孟菜洋100亩土地种植青皮冬瓜。可是，2011年初，当冬瓜准备收获的时候，该田地里突然冒出许多大棚。刚开始村民以为是“冯先生自己搭的大棚，认为专业户的做法就是不一样”。可是，令村民惊讶的是，不久之后这几十亩瓜棚突然“消失得无影无踪”。

　　村民们说，后来经过他们了解发现，这些瓜棚“不是冯某搭建的，而是一位姓叶的老板搭建的，只不过借用了冯某的瓜地搭菜棚，应付相关部门检查获取国家大棚补贴资金”。村民还称，“他们从别处租借大棚瓜菜用的铁架、塑料薄膜，到冯某的瓜地里安装应付相关检查人员，然后从农业部门领到40多万元后就把棚拆了”。而从那时开始，这些大棚就“再也没有在这块田洋里出现过”。

　　对此，村民们认为，国家补贴瓜菜大棚目的是扶持一些专业户发展农业，可是，“为何没有跟踪落实使用的情况呢”?

　　农林局：谁建棚谁受益

　　据了解，当时主管检查及发放大棚补贴资金的是琼海市农林局。9月3日，南海网记者来到该局“常年蔬菜基地建设办”。该办一位姓何的工作人员是当年孟菜洋大棚补贴资金的“经办人”。

　　据何先生介绍，当年按照相关规定，对搭建瓜菜大棚专业户进行一定的补贴，原则是“谁搭建的菜棚谁就可以申请并签名领钱”。据介绍，当时为了确保补贴资金落到实处，该市还组织农林、发改等部门工作人员，对此地进行联合验收，验收的结果是“有50多亩地搭建了大棚”并符合国家大棚补贴的标准。验收结束以后，该局向申请人叶某发放了大棚补贴。

　　何姓工作人员向南海网记者出示了该地当时的补贴登记表，该表显示验收时间是2011年4月29日，领取补贴的人是叶某，补贴的亩数是52.94亩，领取补贴资金42.352万元。

　　何姓工作人员称，当时验收的田地是叶某及冯某跟村民承包的，地里种的是冬瓜。

　　这位工作人员还称，按照相关规定，领过补贴的大棚“要保持三年时间”。可是村民们却反映政府部门验收过不久后，大棚就被拆除了。对此，这位工作人员称，“验收后不久这些大棚就遭到台风破坏”。不过，近来农林局要求叶某要按照补贴的亩数重新搭建50亩的大棚，“至今他已经在某农场搭建了19亩多，再过一段时间，如果叶某搭建的大棚没有达到50多亩，就要求他返还相应的补贴款。”

　　村主任：此地搞过大棚

　　9月3日上午，南海网记者来到塔洋镇孟里村孟菜洋田地。这里此时已经没有大棚的影子，成片的水田只有黄灿灿的水稻田。南海网记者在田间随意走访了几位村民，他们皆表示，“这里曾经种植过冬瓜”，但对于大棚“几乎没有印象”。

　　随后南海网记者也拨打了孟里村委会主任的电话。该主任证实2011年该田地“叶某确实种过冬瓜和搭建过大棚”。他说，叶某当时跟村民承包了这里的田地，是经过农户同意的。不过他表示，“不久就被台风毁坏了，老板也离开了”。

　　受益人叶某：台风弄坏了大棚

　　当天中午，南海网记者拨通了从琼海市农林局了解到的叶某的联系电话。

　　叶某称，2010年他跟冯某合租了塔洋镇孟里村孟菜洋田地种植冬瓜，承包期为三年，并搭建了50多亩大棚，每亩投入了将近1万多元，当时“也向市农林局申请大棚补贴，经过相关部门验收后领取到42万多元的补贴”。他说，“投入也很大，每亩搭建大棚的人工费就要1500元”。

　　至于为何没有按照相关部门“大棚要保留三年”的要求，叶某称，“当时领取补贴的时候相关部门也没有规定，而验收后不久就遭到台风纳沙影响，把大棚都挂倒了。这是自然灾害，不可抗拒”。而当时因为“种瓜也亏了，所以就不在那里种了”。

　　不过，叶某表示，一年前，他根据市农林局的要求，在某农场搭建了“将近20亩的大棚”，而剩余的“只能尽力而为筹备资金补建”。

　　承包人：没有领取到补贴

　　当天，村民们也向南海网记者提供了该地当时主要承包人冯某的联系电话。针对叶某反映的情况，南海网记者采访了冯某。

　　冯某证实了他2010年10月“确实承包了孟里村孟菜洋的100亩田地种植冬瓜”。他说当时跟几个合伙人跟村民承包了这些田地种植冬瓜，不过“合伙人中没有这个姓叶的”。

　　冯某称，在种植过程中，“有几个人要求在地里搭建大棚，他们是当地人，并承诺付给工人工钱”。看到工人有工钱，而且对瓜地也没有影响，冯某便答应了他们的要求。

　　至于大棚可以领取补贴的情况，冯某表示：“不知道有补贴，自己也没有领到任何补贴，只是工人们领到搭建大棚的工钱。”

　　对于大棚是否被台风毁坏的情况，冯某一口否定，“那年那里那有什么台风?大棚搭建有半年时间之后，因为要收瓜，所以大棚就被拆掉了，有的是工人自己拆，有的是他们叫人来拆的。”

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