连续几天,南国都市报关于无证幼儿园的系列报道,引起了市民的关注。那些分布在大街小巷里的幼儿园,究竟哪些有证、哪些无证?无证幼儿园为何有生存空间?家长们明知无证为何还要把孩子送去?有关部门对无证幼儿园是否履行了监管职责?为寻找这些问题的答案,记者对海口市多家幼儿园进行了走访。
   
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公办幼儿园一位难求 海口家长送孩子上“黑园”

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2013-09-05 12:55

  明知幼儿园无证家长为何还送孩子去 公办幼儿园一位难求家长重价格轻资质

  连续几天,南国都市报关于无证幼儿园的系列报道,引起了市民的关注。那些分布在大街小巷里的幼儿园,究竟哪些有证、哪些无证?无证幼儿园为何有生存空间?家长们明知无证为何还要把孩子送去?有关部门对无证幼儿园是否履行了监管职责?为寻找这些问题的答案,记者对海口市多家幼儿园进行了走访。

  无证园现状

  幼儿园藏“深闺”环境差存安全隐患

  9月4日15时许,记者几经周折找到了位于山高村内的一所幼儿园。要到该幼儿园先要经过一个小型菜市场,路边都是水果摊和卖鱼的摊位,地上到处是废弃塑料袋,还要穿过一条近百米长的路面坑坑洼洼的小巷。

  该幼儿园的户外场地砌着近2米高的围墙。从门外可以看到,该园涂满彩漆的户外场地上,摆放着滑梯、摇摆木马之类的游乐设施。记者以家长的身份咨询幼儿园工作人员。据介绍,该幼儿园是总园的一个分点,在此开园已经有4年多的时间,目前设有5个班,平均一个班20人。

  记者看到该幼儿园的卫生设施比较简单,仅在户外场地的一面墙上装了几个户外洗手盆。厨房显得比较简陋,地面并未铺设瓷砖,厨房的墙面也没有粉刷,铁皮搭设成厨房的房顶,厨房的门与天花板有着很大的缝隙。厨具设备简陋,也没有在醒目的地方安装消防设备如灭火器等。

  记者问幼儿园有没有相关证件,该园的工作人员并未作出正面回应。但谈起招生,该工作人员却显得信心十足:“目前一个班是20人,有可能报名人多的话,每个班的人数也会适当增多。”她称,该园收费相对较低。

  随后,记者查询《海口市民办中小学校、幼儿园2011—2012学年度年检结果公告》,并未发现该幼儿园的名字。

  无证幼儿园打低价牌吸引学生

  一家正规幼儿园负责人反映,新办的海口市宝丽第二幼儿园,无证却已招生开课,而且所收取的教管费才800元,靠低价吸引学生。“这么低的收费,真不知道他们是怎么运营的。我们幼儿园的教管费是根据物价局制订的标准收取,除餐费外每个学期1600元,这样的收费已经是很低了。”该负责人无法理解。

  4日中午,记者来到位于海口府城桂林下路的宝丽第二幼儿园看到,在校门口旁边的公告栏上,张贴着一张招生简章,下方一排红字写着,“凭此单报名6折优惠”。

  幼儿园教学楼是一栋两层的房子,活动区铺满了仿真的塑胶草坪,上面还摆放着滑梯等游乐设施。如果单从外部硬件上比较,该幼儿园不比其它正规幼儿园差。那么,为何没有齐全的办学证件?该幼儿园朱园长表示,证件齐全的总园就在附近,这里只是一个招生点,考虑到方便学生家长才设立的。但对于招生点要不要办证的问题,朱园长含糊地称:“应该要办吧。”

  那么,该幼儿园是否存在未按物价部门制定标准收费的情况呢?记者以家长身份跟该幼儿园老师咨询学费。一名女老师否认了教管费只收800元的情况,称除去餐费每学期收取1480元。“但如果决定送小孩进园,可以适当优惠。”这位女老师如是介绍。而随后一位送孩子来上课的家长也称:“学费可以跟老师谈。”

  家长心态

  只要离家近学费低“无证”家长也接受

  虽然无证幼儿园存在安全隐患等问题,为何还生源不断?记者调查发现,很多家长明知幼儿园无证,但还是将孩子送到里面,主要是考虑到收费低、离家近。

  4日中午11时左右,市民张女士骑着电动车来幼儿园接小孩。她说,这家幼儿园是她综合了附近几家幼儿园的距离和价格后决定的。“我知道这家幼儿园没证,但我不在意,我觉得他们对我家孩子挺好的。”

  张女士认为,孩子在幼儿园并不能真正学习到东西,只要孩子吃得好、不生病就可以了。“我一个月的收入才1000多元,这家幼儿园便宜,离家还近,要是有事不能及时接小孩,跟老师打声招呼,他们就给看着。”

  家长罗先生说,他选幼儿园最大的考虑因素就是要离家近。“孩子中午可以回家吃饭,也就不用担心卫生合格与否这些问题了,上下班接送也方便,孩子在学校有啥事儿也能第一时间赶过去。”因此罗先生觉得,幼儿园证件齐全与否便不重要了。

  公办幼儿园一位难求家长只能退而求其次

  家长除了因为价格便宜、离家近等原因选择民办或无证幼儿园外,那就是公立幼儿园数量少,学位稀缺。

  琼台师专附属幼儿园是府城地区为数不多的公办优质幼儿园。据该园的梁老师介绍,他们幼儿园每个学期教管费大概是2400元,每月餐饮费约300元。对招收的学生没有户口限制,只要是适龄小孩都可以报名。不过,他们幼儿园小班只设有三个班级,总的学位90个左右。因为他们是师专的附属幼儿园,所以会优先照顾学校教职工的子女,剩下的面向社会的学位也不多。

  对于家长送小孩上无证幼儿园的问题,梁老师认为主要原因还是公办优质幼儿园太少了。以府城地区为例,如果适龄上学的小孩有一两千人,而公办优质幼儿园的学位也就百来个,如此一来,家长只能选择民办或非正规的幼儿园了。

  “进公立幼儿园可能性太小,而有名的民办幼儿园大多收费很高,一学期下来4000多元很常见,但那些普通些的或者没证的,反而因为要留住生源,收费和服务都不差。”家长孙女士认为,幼儿园并非孩子学知识长本领的地方,在她看来,只要在家长上班时间,有稍微专业点的人带带孩子就可以了。

  部门说法

  教育局:“黑园”主要靠市民举报

  海口市教育局基教处有关负责人介绍,海口目前在该局注册的公办、民办幼儿园,在2013年秋季开学时年检通过的共有482所,预计近期将向社会公示。目前,海口幼儿园学位共有73000多个,学费每学期为1800-4200元,各个幼儿园管理权分属其所在辖区的教育局。日常监管中,海口市教育局主要是监管辖区注册幼儿园依法、规范办学。

  那么,无证幼儿园如何监管?

  “不可能漫无目的地找,查处‘黑园’还是要靠市民及时举报。”该负责人说,接到举报后,教育局会联合工商、食品药监、公安消防等相关部门,对无证幼儿园进行现场评价定性。

  一般民办幼儿园在审批时,会要求占地面积等硬件条件以及消防安全、食品卫生安全必须过关。按照相关管理办法,对于民办幼儿园以引导鼓励为主,因此,对于无证幼儿园,执法部门首先会要求该园对存在问题限期整改,如最终未能达到相关标准,该园才会面临被取缔的命运。

  该负责人透露,今年海口还将启动办园质量等级评估,以此方式鼓励各幼儿园保持规范办学。

 

 

 

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[来源:南国都市报] [作者:王小畅 田春宇 实习生李汶桓] [编辑:冯丹霞]
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