保教育用地 破"上学难" 市人大常委会决议引反响

　　海口网9月7日消息“我家买房住在市33小学区，可学校说，实在挤不进学生了，建议我带孩子去海玻市场旁边的海南子弟学校报名。而海南子校也说，实在塞不进学生了，要我带孩子到水头村的丘浚小学报名……学校发展空间受限，学位紧缺，孩子上学难！不过，今后总算有了希望。”6日，金楚小区住户群众叶茂告诉记者。

　　《海口晚报》9月5日3A版刊发市人大常委会通过加强我市教育用地规划和保护的消息后，不少市民给本报打来电话，为市人大常委会的这一重大决议而欣喜。

　　决议顺应民意

　　昨天，家住海秀大道顺发新村的林大姐说，现在，市人大常委会通过的这一重大决议，顺应了民意，力图解决“上学难”这一群众反映最为强烈的历史难题。

　　“市委提出要将海口建设成‘四宜三养’最精最美省会城市和‘首善之城’。其中，创造‘宜学’良好环境，解决群众上学难题，就是‘首善之事’。”市人大常委会主任陈宏芬说，讨论和决定本行政区域内重大事项，是宪法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。

　　决议是基础 落实是关键

　　此次，这一决议出台前，市人大常委会对决议中提出的一些刚性要求和硬性规定，都主动与市政府和有关部门进行了沟通，广泛听取各方意见，确保决议提出的要求科学合理，符合实际，切实可行。使作出的决议既是各级政府通过努力能够完成，又能实现人民群众的意愿。

　　“作出决议只是基础，落实好决议才是关键。”市人大常委会主任陈宏芬强调，为了保证加强我市中小学校、幼儿园教育用地规划与保护这一重大决议的贯彻执行，市人大常委会将把人大的监督工作延伸到决议实施的全过程，确保决议落到实处、取得实效，以维护决议的权威性和严肃性，切实缓解群众子女“上学难”问题。

　　市委决策与群众意愿相结合

　　陈宏芬表示，这次市人大常委会行使决定权，通过了关于加强我市中小学校、幼儿园用地规划与保护的决议，就是把市委关于将海口建设成“四宜三养”最精最美省会城市和“首善之城”的科学决策和群众意愿通过法定程序作出决议、决定，为各级政府推进工作和人大实施监督提供依据，动员我市广大群众上下一心共同建设“四宜三养”最精最美省会城市。

　　“我们在作这一重大决议时，尽量将工作做得细一点、实一点，增强可操作性。对能量化的工作要提出量化指标，不宜量化的要有明确要求、具体措施和方法。这样，既便于各级政府贯彻执行，也便于市人大常委会和广大群众的监督。”市人大常委会副主任陈毓芬说。

　　“可操作性”从哪里来？从群众中来，到群众中去。结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，市人大常委会的领导和同志们，走出机关，深入基层调研，广泛听取社会各界特别是广大市民群众的意见，将加强我市中小学校、幼儿园用地规划与保护，作为今年市人大常委会的重要调研课题。在决议形成过程中，市人大常委会通过座谈会、实地考察、调查问卷等多种形式，深入了解实际情况，为决议的形成提供科学的依据，使决议的针对性更强，重点更突出。

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