海南西环高铁东方段征地,干部、工作人员为村民着想 三家镇百姓主动配合“开路”
“土地多大面积,种了多少青苗,记录得清清楚楚,我也签了名,按了手印,不怕政府不认账”,三家村村民赵理行指着一棵系着红绳的木桩说,这就是日后村民们拿到征地补偿款的“凭证”。在海南西环高铁东方段,现场确认工作最先完成,清表工作最先展开的是三家镇。“你们到底施了什么魔法”,记者半开玩笑询问时,三家国土所所长赵俊锋指了指胸口。也许村民赵理行的话最能说明问题:“(在此次征地中)老百姓能感到有人(心里)向着他们。”
公正仔细“一分地都算得清清楚楚”
“无论在哪儿,征地工作都是费力不讨好”,三家村一位干部说,土地是老百姓的命根子,如果有人去要,“不仅难开口,还容易惹麻烦”。这时,最好的办法就是不偏不倚,就事论事。
5日,在三家村主干路的路边,记者见到了赵理行等村民。他们被征用的地就在周围。他们也是最早一批在现场确认表上签字的农户。
在谈到为什么“点头”得如此干脆,赵理行等村民纷纷表示:工作人员们在丈量土地的时候,村民们都在场,拉关系、攀亲戚没有用,大家那么多双眼睛看着,“谁和谁认识都不好使”,“他们值得信任”。
更重要的是,工作人员们的认真态度老百姓们看在了眼里。在一片被平整过的土地的边缘,赵理行指着一棵绑着红线的小木桩说,8月上旬,镇领导、村干部带着征地小组来到三家村时,村民们便得到了保证,“会算清楚每一笔账”。
村民们都表示,在丈量土地时,“他们量得很认真”。记者注意到,每隔20米就有一棵小木桩插在地上。那些位置据称是未来高铁高架的桩位,而现在,它们的作用则是用来保障老百姓的权益。
赵理行说,整块被征用的土地范围被红线围起来,每家每户有多少土地,地上有多少青苗,都在红线的区域内点清楚算明白。
“会不会有作假或不准确的情况?”面对记者提问,赵理行表示,国土局的征地小组负责第一次清点土地后,村委会会再进行二次清点,工作人员们拉着红线一点点量,哪怕一户人家只有一分地,也要算得明明白白。“我相信不会,老百姓们也都很放心。”
温暖舒心“在精神上得到了很大补偿”
来自江苏的朱少坤在三家镇三家村经营一家菊花种植基地。2012年3月份开始,他先后投资了300多万,陆续盖起了厂房、冷库。今年7月份,他正欲扩建厂房,准备大干一场,没想到一个月后便接到了征地通知。当知道西环高铁中心线正好穿过自己的冷库和部分厂房,这部分必须拆除或搬迁时,“这对我的打击太大了”。用他的话说,基地经营还没开始赚钱,之前的投入就将付之东流了。
朱少坤介绍,整个菊花种植基地他共租用了三家村130亩地,其中110亩用来种菊花,每亩算上人工成本投入达到了3万元,这个损失无疑是巨大的,“估计有100多万吧”。
搬迁费能有多少?对此朱少坤并不乐观,从省里来的估价组4日初步了解了情况,显然对方的答案远远低于朱少坤的预期。即便如此,朱少坤仍坦言,西环高铁是利民工程,他本人并不想对工程造成拦阻,只是希望能尽量减少损失。记者注意到,朱少坤和很多征地小组的工作人员像老相识一般闲聊着。
朱少坤说,三家镇的征地工作是他见过最温和的,各村的村民也并未见到太多的抵触,“要知道补偿款根本都还没影,这在我们老家想都不敢想。”他表示,他在家乡也经历过征地,当时老百姓们拿不到钱,施工队进场施工时,“你干了多少,老百姓就推多少”。他告诉记者,三家镇的领导以及三家村的村干部,在看过自己的种植基地后,大家都很同情他,在很多方面也很为自己着想。“这让我在精神上得到了很大的补偿。”
团结配合“村民们帮征地人员开路”
“没有遇到阻拦,不存在不配合确权丈量的情况”。这是三家镇的征地工作中,征地小组的工作人员们感受最深的。
三家国土所所长赵俊锋回忆起最初到三家村进行土地现场确权工作过程中,一片又高又长的杂草丛曾让工作人员们颇为头痛。不清理这些高及腰间的杂草,工作就无法开展。让他们感到惊讶的是,在得知此事后,三家镇副镇长王耀华连同三家村的两委干部一起发动,几十名村民从家中带来镰刀,在征地小组的工作人员身前除草,生生为征地工作开了一条路。“这样的事以前从来没有遇到过”,东方市国土局征地小组的工作人员阿明说,以前只有被村民赶的份。
村民们的配合让征地小组的工作人员们欣慰又难过。“感觉很对不住村民们”,补偿款还没有拨付到位,村民却并没对丈量工作,清表工作有任何怨言。当记者就此询问当时参与了除草开路的几位村民时,他们的回答毫不犹豫——“建高铁多方便啊”,“这可是为了咱老百姓”。
显然,民众对西环高铁有着很大的期待。在三家镇的老乡村,符金雄经营着一间养猪场,西环高铁中心线正好切到了猪场厂房东边铁皮房的一个角。按照补偿规定,征地小组只能承诺拆除铁皮房并给予相应的补偿,而符金雄一家则希望能够赔偿整个房子,符金雄的儿子对此表示“没得商量”。为此,符老当起了儿子的说客,“高铁建好了,你去海口打工不是也方便了?”
感激信任“谁都不想损害老百姓的利益”
据国土局征地小组负责人黄海介绍,三家镇工作人员清点涉及征地的4个村的地上附作物只用了三天,一周之内便丈量到户。哪块是开荒地、承包地、自留地,工作人员与村民们一对一,做思想工作,做确认工作,不弄清楚就不算完工。“想让老百姓信任你,首先必须做到的就是公正”。黄海说,这不光是一个端正态度的问题,更重要的是不夹带人情,不管征地对象是谁,拉关系一概没用;更重要的就是信息真实准确并及时公开,目前每个村地上附作物、土地面积分解到户,村民签名确认后,便清清楚楚地每一项都张榜公布。村民有异议可以马上反映,及时沟通。
黄海表示,除三家镇外,其他各镇的征地工作也已接近尾声。
据了解,西环高铁东方段长约61公里,涉及八所、三家、板桥、感城、新龙等5个乡镇;其中八所镇20.1公里,板桥13公里,感城9公里,新龙12公里,三家6.9公里。目前三家、板桥、感城、新龙等镇已顺利完成征地拆迁工作,正全面开展项目用地清表工作。剩余的八所镇罗带村约500米的征地拆迁工作正加紧推进。
“9月、10月,这段时间,孩子读书,青苗下种,是老百姓们最急需用钱的时候,事实上这个时间征地的难度是很大的”。
黄海表示,在向东方市委市政府汇报征地工作时,市长吉明江曾说,我们的服务工作还远远赶不上老百姓的配合。钱没有到位,老百姓却如此支持,“所以我们也希望能够让老百姓的利益尽量不会受到损害。”
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