绿色海口何时“锁住”扬尘

 路边到处尘土飞扬。  道路因扬尘污染变得乱、脏、差。

　　海口网9月9日消息（记者 光明/文 陈元才/图） 海口有一个“第一”，让所有的市民特别自豪。去年8月20日，环保部公布去年上半年环境保护重点城市环境空气质量状况，海口市在113个重点环境保护城市中空气质量最好，是惟一达到一级标准的城市。随后的数据显示，至今年7月，海口的空气质量一直排名全国第一。

　　如此好的空气质量，却让扬尘污染埋下了隐患。《海口市大气颗粒物来源解析与防治对策》课题研究表明，海口市在冬、春季节不利于污染物扩散，PM2.5的主要成分分担率中，机动车尾气尘和扬尘贡献最大。海口市目前正在制订《海口市扬尘污染防治管理办法》，计划通过专项整治和立法保障，实现扬尘污染控制常态化管理。

　　大气颗粒物污染扬尘贡献大

　　家住南海大道与粤海大道交叉路口附近的李女士最近一直很烦，附近的信宇露天采石场，拉运碎石的车辆不停经过她家附近，而且没有按照相关规定进行遮挡防漏，碎石一路撒落，扬起大量粉尘，如同“沙尘暴”。

　　“我们当初选择在这买房，看中的是这儿的绿树成林，没想到现在被采石场糟蹋成这样。”李女士说，这家采石场附近已基本看不到绿色植被，厚厚的粉尘盖住了一切。“再热再晴的天气我们都不敢开窗户，现在不仅肺受不了，还担心久了耳朵也要出问题。”

　　记者近日在秀英区长流镇康安村信宇露天采石场附近看到，几台大型挖掘机轰鸣着将附近坡上大片的绿色植被铲掉采石，现场的噪音让人难以忍受。附近的居民说，相关部门应加强执法，彻底端掉这家野蛮开采、严重破坏生态资源和环境的采石场。

　　当记者再来到位于海秀中路的一家建筑工地时，只见几辆渣土运输车从工地门口出来，大量的土块从车上掉下，污染了海秀路一大片地面。

　　城市扬尘污染已成为影响海口空气质量的一大公害。

　　市环保局近日组织召开《海口市大气颗粒物来源解析与防治对策》课题验收评审会。根据研究结果，海口市在冬、春季节不利于污染物扩散，PM2.5的主要成分分担率中，机动车尾气尘和扬尘贡献最大，其次是二次硫酸盐。

　　市环保监测站相关负责人介绍，此次全面分析和掌握海口市大气主要污染物颗粒物的组成和来源，将为海口市制定有针对性的大气污染防治政策措施提供重要的科技支撑。

　　飘浮粉尘含有许多有毒成分

　　“城市扬尘污染通常是指从排放源排出沉降之后再次进入大气的颗粒物。”市环保局局长陈超介绍，使颗粒物再次进入大气的原因，一方面是风力或其他自然力的扰动，另一方面是地面或贴地面的人类活动，如道路交通、建筑施工、工业生产和市容清扫等。

　　海口的扬尘污染主要来源两个方面。

　　一是城市建设。城市建设施工场所和施工过程会中产生施工扬尘，各种工业料堆（如煤堆、沙石堆以及矿石堆等）、建筑料堆（如砂石、水泥、石灰等）、工业固体废弃物（如冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物）、建筑渣土及垃圾等，由于堆积、装卸操作以及风蚀作用等造成的堆场扬尘，在一定的动力条件（风力、机动车碾压、人群活动等）作用下进入环境空气中，形成扬尘，并和汽车尾气混合，形成城市扬尘污染。而出入建筑工地和各种工矿企业的运输车辆，是连接污染源与城市的“载体”，因其带来的扬尘污染，不容忽视。

　　二是道路运输。众多散装物资通过汽车进行区内短距离倒运，码头运输车辆均为载货大型卡车，经常会有超载现象，加上道路表面损坏面广，沿途泼洒严重，造成沿途路面积尘负荷增加，从而造成道路扬尘污染加重。作业区道路与货场如果没有明显边界，路面崎岖不平，起尘量就会很大。此外，由于装卸方式有待改进，机械化装卸水平较低，粉尘排放点多，一些作业场无必要配套洒水、抑尘等措施，露天堆存的散装货物，如煤炭、硫铁矿、磷矿粉等，风蚀扬尘污染严重。

　　在谈到城市扬尘污染危害时，陈超介绍，其主要危害是污染大气，危害人类的健康。飘浮在大气中的粉尘往往含有许多有毒成分，如铬、锰、镉、铅、汞、砷等。当人体吸入粉尘后，小于5微米的微粒，极易深入肺部，引起中毒性肺炎或矽肺。沉积在肺部的污染物一旦被溶解，可能会直接侵入血液，引起血液中毒；未被溶解的污染物，也可能被细胞所吸收，导致细胞结构的破坏。此外，粉尘还会沾污建筑物，使有价值的古代建筑遭受腐蚀。降落在植物叶面的粉尘会阻碍光合作用，抑制其生长。

　　主干道每天洒水2次吸尘降尘

　　近年来，海口加强大气污染防治，特别是加大了对扬尘（大气中颗粒物重要来源）的污染防治。

　　针对一些施工单位存在违规建设、不文明施工等行为的问题，海口进行了专项整治，共发出整改通知书181份，要求其限期整改。目前，相关施工单位都采取了加强治理环境污染的措施，整改效果较好。

　　今年3月，海口对全市222个在建的工程项目进行了防尘防沙专项检查，针对施工围挡不够整洁、施工车辆污染临街路面等问题，要求企业强化整改，有效地控制了市区工地扬尘和工程运输车辆对环境造成的污染。

　　海口还强化道路扬尘的监管，及时发现和查处运输砂石、土方、渣土、混凝土等车辆载物飘洒、遗洒交通违法行为，减少对道路路面的污染。

　　今年4月以来，海口以开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项行动为契机，全面加大整治工作力度。截至7月31日，全市共查处机动车载物行驶时遗洒、飘洒载运物交通违法行为4524起次，共清理出无主建筑垃圾约53440多立方米，用水9580吨清洗路面约38.977万平方米。

　　海口还安排专项资金购置了12辆高压清洗扫路车，分配给四个区环卫局，加强城市道路机械化清扫工作，提高了机械化清扫覆盖率。区主干道周边每天洒水2次以上，尽量做到吸尘、降尘，避免道路尘土飞扬。

　　各区城管部门督促堆场业主落实主体责任，检查规范沙石、水泥等堆场53个，其中责令整改29个，取缔2个。今年以来，海口共维修道路路面47115平方米、人行道22526平方米，减轻因路面颠簸的状况引起的道路扬尘。同时，完成绿化面积21352平方米，补植绿化面积约2.5公顷，对人流量较大、植物保活管理难的地段进行铺装硬化，计划改造补植绿地10公顷。

　　此外，海口国土资源部门还引导矿山企业“规模化、集约化”发展，关闭了一些产能落后的“小、乱、散”矿山企业，截至今年8月，注销关闭了到期采石场22家。整合后，海口现有采石场12家，立案查处违法越界开采11起，罚款30多万元。

　　立法实现污染控制常态化管理

　　陈超介绍，今年来海口环境质量继续保持优良水平。1-7月在全国实施环境空气质量新标准的74个城市中均排名第一。按《环境空气质量标准》，7月份海口一级标准为31天，一级率100%。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物平均浓度分别为4微克/立方米、13微克/立方米、21微克/立方米、8微克/立方米，一氧化碳24小时平均浓度一级达标率100%，臭氧日最大8小时平均浓度达标率100%。

　　虽然海口的空气质量一直排名全国第一，但城市扬尘污染的隐患一直客观存在。谈及下一步扬尘污染防控，市政市容委相关负责人表示，将把扬尘污染控制纳入“五大工程”进行考核，实现扬尘污染控制的长效、常态化管理，为海口扬尘污染防治提供制度保障。

　　市环保部门还将推动制订《海口市扬尘污染防治管理办法》，为扬尘防治提供强有力的法律保障。

　　海口还将建立健全扬尘污染专项整治考核体系，通过对所有建设工地实行现场标准化管理，控制各类建设施工扬尘，降低施工扬尘的影响；强化泥头车的管理，加强堆场扬尘污染防治和采石与石材加工扬尘污染防治，从源头上抑制扬尘的产生和排放；大力开展“绿化宝岛”大行动，加大植树造林力度，提高生态防护能力；加大建成区环境绿化建设力度，提高城区绿化率，减少裸露地面。

　　市环保局还将完善环境空气质量监测网络，新建火山群世界地质公园和桂林洋大学城2个空气质量自动监测站点，完善海口环境空气质量监测预警体系建设，按新环境空气质量标准，开展监测和信息发布工作；继续开展污染源解析研究，查清海口空气主要污染来源；多角度宣传扬尘污染的影响，鼓励公众积极参与扬尘污染防治，举报扬尘污染的不文明现象，共建绿色海口。

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