海口：灵山某疏导点占道经营 使交通拥堵便民变"堵民"

　　海口网9月10日消息(记者蔡康 摄影报道） “便民疏导点占用人行道和非机动车道，市民出行不便，不知道是便民还是扰民。”9日，市民针对灵山镇琼山农业机械站前的一排便民疏导点提出质疑。

　　投诉 疏导点让交通变拥堵

　　“便民疏导点有时并不便民，设该点使得该路段的交通更加拥堵。”家住灵山镇的陈先生说，几个月前，有关部门在马路边设立便民疏导点，因为这个疏导点设立在人行道上，商贩把桌椅摆在非机动车道上，导致行人和电动车通行不便，被迫走机动车道。

　　陈先生表示，该便民疏导点不仅存在噪声，而且给行人通行造成不便，到处都是摊位。“便民疏导点的出发点是好的，解决了占道经营问题和就业问题，但如果选址不对就会扰民。”

　　调查 疏导点加剧脏乱差

　　9日上午，记者在琼山农业机械站前的人行道上看到，在南侧的人行道上，建成的33间铺面大部分已有人经营，在北侧，几名工人正在搭架子，准备兴建另外一批铺面。

　　记者发现，由于铺面修建在人行道上，一些快餐店和饮品店前人满为患，租户将桌椅摆在了非机动车道上，道路被堵得水泄不通。由于地上垃圾量增多，辖区环卫工人不得不增加清扫频率。

　　这些设立在人行道上占据道路的铺面，就是灵山镇政府设立的便民疏导点。一位环卫工人说：“现在设立了便民疏导点，这里人气更旺了，路边摊不但没有消失，反而比以前更多了。道路清扫工作比以前更繁重，路边也摆放了更多的垃圾桶，用来清运垃圾。”

　　“便民疏导点本意是便民，可市民出行都不便了，还如何便民？”市民李女士称，这里的便民疏导点一到下午情况更糟糕，杀鸡、宰鸭的商贩甚至会占用机动车道摆卖，疏导点没有解决占道经营问题，反而加剧了脏乱差现象。

　　部门 疏导点是临时的

　　按照有关规定，便民疏导点不收高额租金、赞助费、转让费；便民疏导点只提供给街道办（镇）推荐的下岗职工、失业人员、残疾人、零就业家庭人员、低保户困难群众。但租户称，不少铺面是经手转让而来，管理费等相关费用也是交给一个公司，由公司来管理。

　　针对市民的质疑，美兰区灵山镇政府有关负责人称，设立便民疏导点的初衷是规范乱摆卖行为，是镇里向市区城管部门申请的，但具体是否批下来，他不知道，“疏导点都是门前三包，是不允许占道摆卖，阻碍市民出行的，我们也一直在监管。”

　　市民质疑，便民疏导点是否真正解决乱摆摊占道经营问题？是否真正解决了困难群体的就业问题？是否成为投资者炒铺、租铺的敛财工具？对此，该负责人表示，这个疏导点是临时设立的，明年就会拆除，灵山镇政府没有收过租户的一分钱，一家公司负责管理和收取费用。至于这家公司的名称，这位负责人没有透露。