实施人力资源开发战略 海口制定未来五年就业规划

　　海口网9月12日消息（记者 吴丹丹）在就业形势复杂、就业总量压力加大的今天，如何打破就业这个困局？12日,市政府常务会原则通过《海口市促进就业规划（2013——2017）》，从9个方面提出解决就业的主要任务和措施。其中实施人力资源开发战略一项引人关注。

　　目前，海口市基本建成了一个“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的市场就业机制。全市共投入就业专项基金1.6亿元，实现城镇新增再就业16.6万人，组织农村富余劳动力转移就业6.3万人，就业困难人员实现就业2.1万人，就业总量进一步扩大。

　　据介绍，当前我市的就业总量及结构性矛盾仍然突出，转方式、调结构将带来新的就业压力。“十二五”及今后一段时期，全市城镇预计每年新进入劳动年龄的人口在2.5万以上，约有2万左右农村富余劳动力需要转移就业，我市就业形势将更加复杂，就业总量压力将继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出，就业任务更加繁重。作为服务国际旅游岛建设和环北部湾区域的中心城市，海口市“绿色崛起”战略的实施，一方面催生一批新产业、新企业，创造一批新岗位；另一方面，也带来部分行业、部分企业的岗位流失，给就业工作带来负面影响。

　　《规划》针对就业需要重点解决的问题，一是促进大中专毕业生就业是就业工作的重中之重。二是做好下岗失业人员和就业困难人员特别是零就业家庭的就业工作。三是帮助农村劳动力转移就业是就业工作亟等解决的问题。

　　《规划》提出实施人力资源开发战略。根据建设创新型城市的要求，着力推进创新型领军人才开发。建立高层次人才信息库，完善跟踪服务和联系制度。统筹推进各类专业技能型人才队伍建设，围绕海口市经济和社会发展战略规划，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，提高专业技术人才创新创业能力。创新人才资源开发工作新机制，充分发挥政府人力资源管理部门的主导作用，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、企业自主用人、人才自主择业大的体制机制，不断完善人才管理运行机制，进一步规范人才评价、流动等环节中的行政审批事项。

　　同时提出发展经济拉动就业、统筹城乡各类群体优质就业、完善就业政策体系建设、构建和谐劳动关系、加强失业预防和调控、进一步优化就业服务体系、进一步推进以创业带动就业、加强就业资金支持和使用管理几大措施。

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