三亚肉贩因不满配送方式“停市”续：已恢复

　　9月14日至16日，三亚鸿港市场和汽车站两市场130多个猪肉摊位肉贩因不满屠宰配送方式的问题，出现了不开业的情况。9月17日，记者走访上述两市场，发现两市场的猪肉摊位又恢复了与往日一样的热闹喧嚣，多家猪肉摊位都已恢复了正常营业。但是为什么之前会出现肉贩“停市”？之后又因为什么原因而“复市”？什么原因让一项本该造福市民的新政遭到“抵制”？记者对此展开了调查。

　　政府会议：一个月的过渡期

　　据鸿港市场一位姓刘的肉贩介绍，在停市后，政府于9月16日召开了会议，决定给予一个月的时间，让鸿港市场和汽车站市场的肉贩们看看三亚益民屠宰厂给已经实行了“统一屠宰，统一配送”方式的市场有怎样的效果，一个月后肉贩们对反馈的信息满意，就按照“统一屠宰，统一配送”的方式进行。而在这一个月期间，鸿港市场和汽车站市场的肉贩还是按照原有的方式，即32元的屠宰费和10元的检验检疫费进行生猪屠宰。

　　根据三亚益民屠宰厂办公室主任钟主任所说，政府会议后，已经实行了“统一屠宰，统一配送”方式的市场总体方针政策不变，这是一个大方向，也是相关法律法规规定的。

　　钟主任表示，用一个月的时间，让肉贩们看到益民屠宰厂给已经实行“统一屠宰，统一配送”方式的市场所做的服务，若之前的服务和质量有做得不好的，就用这一个月的时间把服务和质量做得更好。

　　三亚市商务局市场秩序科陈科长告诉记者，9月16日政府会议表示，给一个月的时间，让鸿港市场和汽车站市场的肉贩们与益民屠宰厂就配送等相关问题进行充分协商。

　　肉贩：保鲜肉影响市场销售

　　刘先生告诉记者，因为肉贩们都是卖猪肉行业的本家，对一只猪有多少斤两，猪肉有多少成品，他们都很清楚，一看便知。但是统一屠宰后，屠宰厂的工人会在内水（即猪内脏）上动手脚，这样会损害到肉贩的利益。

　　对此，钟主任表示，屠宰厂的作业车间都设有监控设备，若接到肉贩的投诉称猪的内水有所缺少，他们会及时调取监控查看，一旦查实，会对肉贩作出赔偿。

　　据钟主任介绍，实行统一屠宰后，全市每天将会正常供应1000-1200头生猪，也就是需要每天宰杀1000-1200头生猪。

　　一天需要宰杀这么多的生猪，刘先生对此表示，宰杀大量的生猪，就有可能会提前宰杀后做好冷冻，然后再配送，这样的猪肉不新鲜，客人都不愿意买。

　　刘先生说，因为市场每个肉贩的开市时间都不同，所以益民屠宰厂所做统一配送不可能会配合得上各个肉贩的开市时间，同时，猪肉宰杀后保鲜时间一般不超过两个小时，如果屠宰厂杀完生猪后超过两个小时再配送，颜色和质量都改变了。并且，益民屠宰厂的软硬件都不过关，机械太老化，有时宰杀出的猪肉颜色是泛白的，泛白就不是新鲜的了，一般肉贩们宰杀出的猪肉颜色都是鲜红的。

　　钟主任对此表示，益民屠宰厂之前的生产线已经使用了10年，目前已经又引进了一条新的生产线，总共有两条生产线能够作业，每条生产线每小时宰杀250头生猪，是能够满足正常的猪肉供应的。

　　而猪肉的颜色为什么是白的，钟主任表示，猪因为地域以及饲料喂养的问题都可能形成颜色发白，同时错误的宰杀操作也可能会导致猪肉颜色发白。

　　至于猪肉的宰杀及配送问题，钟主任表示，益民屠宰场每天都是晚上12点才开始准时宰杀，并且会根据与每位肉贩签订的协议制定宰杀及配送流程，确保猪肉送到每位肉贩手上都是新鲜的。

　　钟主任说：“屠宰厂的配送车随时待命的，配合每位肉贩的开市时间。”

　　屠宰场：清洗、打包配送费还有可调空间

　　实行“统一屠宰，统一配送”后，费用增加到70元，分别为32元的屠宰费，10元的检验检疫费和28元的内水清洗及打包配送费。

　　刘先生说，28元的费用虽不高，但是收得不太合理，因为以前肉贩们自己杀猪时，内水也是自己清洗的，现在其实也就相当于是收了打包配送而已，对于这个价格的制定，益民屠宰厂是否做过相关的调研，是否与其他市场做过衡量？

　　钟主任表示，这个价格是物价部门做了调查给出的市场调节价，此价格还有可调整的空间。对于该价格的制定，钟主任表示也曾做过实地考察，根据市场行情制定出来的。

　　钟主任介绍，政府会议后，政府已责令物价部门制定出一个具体价格。

　　记者从三亚市物价局了解到，28元的价格属于市场调节价，是根据双方约定得出的，并不属于物价部门的监管范围，对于这个情况，物价部门已经向有关领导做了报告。

　　协议:规定配送时间和赔偿项目

　　实行“统一屠宰，统一配送”后，肉贩们需与屠宰场签订《生猪屠宰与配送协议》，刘先生表示，此协议过于有利于益民屠宰厂。

　　刘先生说：“其实‘统一屠宰，统一配送’的方式对我们而言是很轻松的，但是就是担心这其中猪肉会有缺失，如果屠宰厂能在肉的质量、新鲜度、配送时间以及不缺少内水上作出承诺，肉贩们都会比较支持这样的方式的。

　　对于《生猪屠宰与配送协议》，钟主任表示该协议主要是保护肉贩的。钟主任称，在肉品的质量、新鲜度，配送时间、错误宰杀造成肉品变质以及内水缺少等，协议中都会提及，屠宰厂经过鉴定核实后都会作出赔偿的。

　　记者看到益民屠宰厂所制定的《生猪屠宰与配送协议》中提到的配送时间是会根据肉贩提供的上市时间，在指定时间内把宰杀好的猪肉及时送到肉贩的摊位上。

　　《生猪屠宰与配送协议》中益民屠宰厂承诺，如因益民屠宰厂屠宰和配送原因造成肉贩的猪肉出现质量问题造成肉贩的损失，经益民屠宰厂派员核实确认后承担全部责任（但：猪肉本身发白、渗水等质量问题益民屠宰厂不承担责任）。同时，在猪边完整的前提下，如肉贩猪肉及内脏等产品出现短斤缺两，经益民屠宰厂核实确认后如数赔偿或按市值赔偿给乙方损失。（见习记者蔡东成）

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