接近发改委消息人士透露,最近一个月,发改委多次召集石油公司的代表开会,重点讨论将中石油的管道业务收回的可能性,目的是进一步理顺天然气管输价格。
或成立天然气公司
“这次讨论跟以前不一样,是要把中石油整个天然气管道业务收归国家管理。一个可能的方案便是另外成立专门的国家天然气管道公司来管理。”上述人士说。
除了管道独立外,中石油还面临着另外一种类型的“拆分”,即学习中海油、中石化,将旗下仍未上市的优质资产经过专业化重组分拆独立上市。
今年上半年,中石油和发改委都曾组织过会议讨论专业化重组的事情,但由于中石油领导层没有达成一致意见因而未见行动。
天然气改革方案已确定
接近发改委的消息人士称,将管道从中石油独立出来,不仅是打破垄断的问题,还关乎天然气价格改革的大局。
今年3月,中国完成了成品油定价机制的改革,新成品油定价机制由于与市场接轨程度更高,因而备受好评。但作为另外一大价格改革的天然气价改,却迟迟未能推出。
上述消息人士称,天然气价改方案其实早已确定,但迟迟未能推出的原因除了涉及面广外,还有就是上下游价格关系很难理顺。
“天然气价改的最终目的是要与国际接轨,但价改的核心部分都绕不过中石油。若是把管道独立出来,价改将会更加容易。”消息人士说。
事实上,将管道板块从中石油中独立出来的呼声一直存在。上述发改委顾问专家称,每次涉及到出台石油法律法规的时候,发改委都会召集专家组讨论,只要涉及理顺天然气价格,管道独立便会成为讨论焦点。
另一位参与“十三五规划”的业内专家称,发改委在组织起草“十三五规划”的过程中也是多次提出管道独立问题,基本观点都是认为管道应该独立运行。
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