尊敬的习近平主席提出了“伟大的中国梦”理念。习近平主席强调,中国“致力于把自身发展同非洲发展紧密联系起来,把中国人民利益同非洲人民利益紧密结合起来,把中国发展机遇同非洲发展机遇紧密融合起来”。“中国梦”强调追求共同发展的愿景,与“非洲梦”有“共鸣”之处,在非洲引起了巨大反响。
“中国梦”同坦桑尼亚《国家发展愿景2025》中确定的减少贫困、发展经济和实现可持续发展的奋斗目标一致。我们有一个行之有效的工作机制——中非合作论坛。这一成功机制基于平等、互信、互利合作原则,倡导双向文化交流等,将为实现“中国梦”与“非洲梦”做出巨大贡献。
中国发展成为全球经济巨人和非洲最大的贸易伙伴,我们更有理由相信,中非互利共赢的伙伴关系将有助于释放非洲大陆经济潜力。中国经济增长以及紧密的中非关系为双方带来前所未有的机遇。中国已经成为非洲重要出口目的地,其日益增长的国内消费能力预示着中国会对非洲商品保持长久需求。此外,中国是非洲商品进入亚洲的门户,持续增长的中非贸易对非洲开拓亚洲市场大有裨益。
近年来,中国对非直接投资不断增加,中国资本相继进入电信、交通、港口建设、电力和农业等关键领域。鉴于非洲在基础设施建设方面的巨大缺口,中国投资为非洲加快经济与社会发展提供了正当其时的动力。中非伙伴关系也使非洲各国有机会学习中国发展工业和提高出口竞争力的经验。中非农业合作潜力同样巨大,该领域是非洲劳动力最密集的产业。中国投资者可以充分利用非洲大陆日益改善的经济环境,非洲的发展“韧性”已在当前的全球经济危机中得到证明。投资非洲意味着进入了一个超过10亿人口、中产阶级数量快速增加的巨大消费市场。
非洲已不再仅仅是外国投资者“开采自然资源的目的地”,而是一个可以为那些诚心与我们共建互利共赢伙伴关系的国家提供“战略机遇”的大陆。事实上,这种战略合作有助于澄清金砖国家等新兴经济体扩大对非合作主要是觊觎非洲丰富的、尚未被开发的自然资源的误解。联合国贸易与发展会议最近公布的数据表明,2003年至2012年,金砖国家对非直接投资有75%投入到制造业与服务业,仅有10%的项目和26%的资金被投入到了自然资源领域。而且事实证明,非洲一些自然资源相对贫乏的国家反而是中国投资和贸易的主要受益者。发展中非伙伴关系,应该努力确保这些投资推动非洲全面产业结构改革与现代化,引导非洲中小企业充分利用技术与资源,增强非洲本土企业与中国的战略联系,以确保其有能力生产高附加值、高品质的产品,从而大力促进非洲经济的快速转型。
中非关系源远流长,中非合作成果显著。但我们还需要通过“中国梦”和“非洲梦”去争取更大成绩。中非关系为非洲大陆带来资金和机遇,使其实现贸易伙伴多元化并打造新型互利共赢的伙伴关系,重要的是“惠及”普通民众。习近平主席曾说过:“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”而“非洲梦”也是一样建立在非洲人民的福祉之上。
因此,从这一点上来讲,在创造与培育中非互利共赢的合作架构,实现我们共同目标的工作中,我们所做的、所讨论的、所策划的,都应该以人民利益为核心,并在此基础上共同发展。
(作者为联合国前副秘书长、坦桑尼亚前外长)