朝鲜半岛局势诡谲多变，尤以今年为甚。三四月间剑拔弩张，誓言核战，进入5月喧嚣戛然而止，继而特使纷飞，和谈攻势凌厉。在这一背景下，有关方对早已“寿终正寝”的六方会谈重新燃起了炽热情感。

　　六方会谈是在2003年8月底启动的。其背景是，2002年10月朝鲜铀浓缩问题引发第二次朝核危机。2003年4月萨达姆的垮台，使朝鲜认识到美国不是纸老虎。朝美双方同意谈判。中国抓住机会，促成六方会谈，把朝鲜核问题纳入谈判解决的轨道。六方会谈的宗旨是，通过和平谈判促朝弃核，维护朝鲜半岛无核化。其议题是，商讨朝鲜弃核进程和有关国家对其提供相应“补偿”。

　　对于决心走有核道路、将拥核定为国策的朝鲜来说，六方会谈的宗旨和议题太不合口味了。因此，在第一次会谈结束后，朝鲜外务省就直言六方会谈“不仅毫无用处而且有百害而无一利”。后来朝鲜多次坦露它“从来未对六方会谈抱有期待”。它之所以参加之，目的就是通过周旋为其核计划争取时间。

　　今年2月朝鲜进行第三次核试并宣称已实现核武实用化后，本着一张一弛的周旋节奏，遵照“做永久核大国”的安排，自今年5月开始朝鲜提出新主张，即“朝鲜愿通过包括六方会谈在内的多种形式的对话解决相关问题”。最近，朝鲜外务省第一副相金桂冠在北京表示，“本着相互尊重和平等的精神”，举行“没有前提条件的对话”。有人认为，朝鲜似乎转变了政策，收回了其此前的声明，愿重回六方会谈，讨论“弃核换补偿”问题。其实，这是天大误解。在所有表述中，朝鲜没有一个字提及它愿意弃核。

　　朝鲜主张“相互尊重和平等”，实际上这是一个“伏线千里”的提法，即要求六方会谈其他方尊重朝鲜“核国地位”，不得向朝提出弃核要求，与其他核大国“平等”地讨论问题。至于所谓“相关问题”，朝鲜曾做过解释，即核大国核裁军和实现无核世界问题，与美签定和平协定并建立外交关系问题，国际社会解除对朝制裁并向朝提供赔偿和援助问题等等，顺便也包括半岛无核化问题，但这首先是指韩国和驻韩美军“无核化”，并进行核查，其次是半岛周边无核化，至于朝鲜弃核，这是要同无核世界同步实现的问题。

　　按照朝鲜所主张的对话，与此前六方会谈及其文件彻底切割、宗旨和议题完全不同，从头到尾彻底异化为一个全新的“六方会谈”。在新会谈中，朝鲜“核身份”被确认，朝鲜弃核问题被彻底排除。对此，美韩主张，恢复六方会谈前提是，朝鲜必须承认六方会谈及其“9.19”文件有效，即必须回到原来的六方会谈，完全拒绝朝鲜的“新会谈”。

　　说到底，启动六方会谈是“重启”还是“另设”？“重启”是坚持既有的六方会谈宗旨和议题，要求朝鲜弃核。“另设”就是否认原来的六方会谈及其文件，另起炉灶。由于是新的，一切从头开始，故它是“没有前提条件”的。这就是当前有关六方会谈斗争的焦点。▲(作者是中共中央党校教授)