人民网广州9月24日电 (刘卫东韦磊)记者从广东省人民检察院获悉,今年在全省检察机关集中开展查办与预防危害生态环境职务犯罪的专项工作已取得了阶段性成效:截至8月份,全省检察机关共立查危害生态环境职务犯罪案件381件440人,其中,重特大案件165件,占立案件数的43.3%;县处级以上要案32人(包括地厅级1人),占立案人数的7.2%。
着力严打 8个月立查人数赶超过去三年
今年4月份,为充分发挥检察职能作用,积极服务和依法保障生态文明和美丽广东建设,经报请广东省委同意,广东省人民检察院党组决定从当月开始,在全省检察机关集中开展查办与预防危害生态环境职务犯罪专项工作,并以“查办一批有影响的国家工作人员危害生态环境职务犯罪案件”为主要目标。
截至目前,专项工作已取得了阶段性成效。1至8月间,广东全省检察机关共立查危害生态环境职务犯罪案件381件440人,其中,重特大案件165件,占立案件数的43.3%;县处级以上要案32人(包括地厅级1人),占立案人数的7.2%。所立查的专项工作案件440人占同期立查职务犯罪案件总人数的18.4%,而在2010年至2012年三年间,全省检察机关立查危害生态环境职务犯罪案件433人,仅占同期立查职务犯罪案件总人数的5.8%。
打苍蝇不打老虎?检察院:将加大办案力度
根据公布的材料,此次专项行动所立查人数虽然已在总数上赶超过去三年,但对比之下,涉案人员的级别都不算高,440名被立查人员中,县处级以上要案32人,地厅级1人,这与4月份时曾表明“查办一批有影响的国家工作人员危害生态环境职务犯罪案件”的目标颇有些落差。
对此,广东省人民检察院相关负责人表示,在取得一定成效之余,确实存在不容忽视的问题,如部分地市案源不足、线索匮乏;查办有影响、震动大的大案要案不多;各地工作发展不平衡;队伍的整体素质还有待提升等。
这位负责人还表示,接下来广东全省检察机关将进一步加大办案力度,“集中力量再立查一批有影响的国家工作人员危害生态环境的职务犯罪案件”,并同时加强预防工作,“认真研究个案和类案,剖析犯罪原因,揭示犯罪规律,提出建立健全权力运行制约和监督体系的治本之策。”
典型案例
案例1
广州市污水治理公司张和旺、杨建基玩忽职守、受贿案。
2010年以来,广州市污水治理有限责任公司总经理张和旺、副总经理杨建基在对广州市污水治理工程项目进行监督和管理过程中,严重不负责任,疏于监管,致使污水治理工程无法达到应有效果。此外,张和旺、杨建基利用管理污水治理项目的职务便利,收受他人巨额贿赂。目前,检察机关已对张和旺、杨建基立案侦查。
案例2
韶关曲江区环保局陈炳荣玩忽职守、受贿案。
韶关市曲江区环保局监督股股长陈炳荣在曲江区盛兆矿业有限公司搬迁建设项目验收工作中不认真履行职责,没有按职责要求验收建设项目,在企业建设项目验收环节中未及时发现该公司私设的暗管,堵塞流洞,给后来承包经营者郑某雄等人加工硫铅锌矿,并将生产废水通过私设暗管连接建厂时铺设的排放厂区初期雨水管道直接排放到北江河留下可乘之机,导致北江河高桥段河水铅浓度超标,造成北江河水严重污染的重大环境污染事故,给国家造成重大经济损失。在该过程中,陈炳荣还利用职务便利收受盛兆公司股东张某某、卢某某贿赂。目前,检察机关已对陈炳荣立案侦查。
案例3
广州市国土房管局荔湾分局蓝新伟滥用职权案。
2008年8月至2011年4月间,时任广州市国土资源和房屋管理局荔湾区分局土地执法监察大队大队长的蓝新伟,明知广东湖之东方投资有限公司通过以租代征、边建边报等形式违法建设农副产品批发市场的情况下,违反《土地违法案件查处办法》的相关规定,对该起严重违法用地案件故意不予查处,最终导致164.11亩农用地被水泥硬底化、种植功能完全丧失的严重后果。此外,2008年间,蓝新伟在查处何某泉非法占用13.2亩的违法用地案件过程中,滥用职权,置《土地违法案件查处办法》的相关规定和荔湾区执法检查工作领导小组于关于恢复该地块农业用途之决议于不顾,导致该地块长期被非法占用和硬底化,种植功能丧失殆尽。蓝新伟的行为已经涉嫌滥用职权罪,目前检察机关已对其立案侦查。
案例4
陆丰市桥冲国土资源所吴江霖玩忽职守案。
2011年5月至2012年6月间,吴江霖担任陆丰市国土资源局桥冲国土资源所副所长,负责该所全面工作,但其工作严重不负责任,在群众投诉其辖区内有人盗采稀土的情况下,仍疏于监管,致使不法分子在其辖区内多个地点疯狂盗采稀土,导致大量稀土资源被盗采,给国家造成3442.4万元经济损失。2013年8月16日,法院以玩忽职守罪判处吴江霖有期徒刑三年,缓刑三年。
案例5
广州林业和园林局刘燕堂、翟晋华等人受贿系列案
2006年至2012年间,刘燕堂在担任广州市林业局科教处处长、副局长和广州市林业和园林局副局长(广州市副局级)期间,利用职务便利,为其下属广州市流溪河林场、大岭山林场、梳脑林场广州市林业科学研究所景观建设有限公司等单位的林场项目资金拨付、机场高速公路绿化改造试验项目工程承接、消防设备采购以及人事岗位调整等事项谋取利益,并借机收受巨额贿赂。广州林业和园林局总工程师翟晋华在负责白云山消防管网污水处理池等工程的发包、验收过程收受巨额贿赂。目前,检察机关已对刘燕堂、翟晋华等人立案侦查。
专项工作开展以来,广州市检察机关对发生在林业和园林管理部门的滥用职权、玩忽职守及贪污贿赂案件加大了查处力度,共立案查办林业系统国家机关工作人员职务犯罪案件18件20人。其中,副局级2人,正处级4人,副处级4人。
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