原本是村民小组的集体用地,规划中要建村文化场所,结果一栋7层半高的商品楼挺立在村中心地带。琼海市博鳌镇博鳌村村民对此难以理解,因为村里从来没有召集村民说过建楼的事。开发商称,建楼是与村里签有协议的,共同开发。而博鳌村村小组干部坦承“村务没有公开”,按道理合作开发的事应该告诉村民的。
盖起的商品楼村民质疑:村文化场所被用于商业开发
在琼海市博鳌镇望海路北段,有一栋特别显眼的7层半高的楼房。尽管楼房早已建好,但室内仍没有装修。这栋占地200多平方米的楼房位于博鳌镇博鳌村,当地村民一直对这栋楼“耿耿于怀”。因为规划要建村文化场所的集体用地,却被改变了原有的用途而用于商业开发。
据村民黄本忠介绍,博鳌村有130多户村民,而位于望海路北段两块共计202.8平方米的村集体地,原来一直是要规划建村文化室等村文化娱乐场所。“你看看楼的这边,村里已经做好了球场,这些地方都是用于村民的文化娱乐场所的。”黄本忠告诉记者,后来不知道什么原因,居然盖起了这栋楼房,而且是一私人老板盖的。
村民感觉事情有些蹊跷,去向村民小组干部打听,并为此与开发商发生了争执。后来,村民得到的答复是,早在2009年5月,博鳌村与一家投资开发公司达成一份《双方共同开发建设使用协议》,将这块博鳌村文化娱乐场所用地,开发建设成公司办公室、酒店式公寓的综合楼等,使用期限为70年。
“其实就是商业开发,建好的商品房对外销售。”村民向记者表示,此前大多的村民并不知道此事,“村干部没有征求全体村民的意见,大包大揽将集体用地转让给开发商盖楼。”除此之外,村民还根据实际丈量,所谓的《协议》约定的面积是202.8平方米,而该商品楼建设占地面积却超出了80多平方米没人管。
村民表示,他们多次向当地有关部门进行反映,但没有引起有关方面的重视。
村小组干部承认:村务未公开不透明
最近,记者就此事采访了博鳌村小组负责人谭先生等人。谭先生表示,当时有2名村民代表在场的情况下,与开发商签订了这份《开发协议》。但其承认“村务没有公开”,按道理当初应该将这个事情告知村民。
谭先生称,早在2009年5月,博鳌村小组与海南某投资开发有限公司签订了一份《双方共同开发建设使用协议》,将村小组该集体土地进行开发,由开发商出资建公司办公室、酒店式公寓的综合楼及暂时的村文化娱乐场所。谭先生坦言“村里没有钱,只能采取这种合作方式”。“按照相关规定,村小组有两种办法决定是否与开发商签协议,一种由村民代表决定,另一种是召开村民大会,广泛征求意见。”谭先生称,他们最后选择了前者,包括两名村民代表在内的7人,以会议纪要的形式同意合作事宜。
谭先生承认“村务没有公开,该告知的村务,并没有告知村民”。他同时表示,该楼房盖了2年多,“现在形势不是太好,房子都卖不出去。”村小组干部莫先生也表示,他们不懂相关法规政策。
记者也就此采访了开发商孙先生,他告诉记者,当时计划盖3层,后来没想到盖了7层半,“都有报建手续的,都是博鳌镇政府的人负责报建,我只管出钱就行了。”孙先生也感到很委屈,自己投资了600多万元,至今还不能使用。记者还就此采访了博鳌镇政府相关部门的负责人,均表示“不清楚”。
博鳌村村民表示,他们将通过法律途径,要回该土地,用于建设村文化场所。
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