美债问题“微露曙光” 参院两党达成解决僵局方案

　  美国国会参议院民主党领袖里德16日宣布，参议院两党已就提高美债上限与政府“开门”达成协议，方案决定为联邦机构提供运营资金至明年1月15日，提高债务上限的时限将持续至2月7日。

　　参议院共和党领袖麦康奈尔同日表示，他对国会两院通过这一方案有“信心”。

　　参议院两党达成的方案没有包含任何试图“推迟”或“废除”与奥巴马医改法案有关的内容，指示参众两院组成由参议院预算委员会主席帕里·穆雷与众议院预算委员会主席保罗·瑞安领衔的跨党派委员会，就政府长期预算问题展开谈判，并于12月达成共识。

　　参议院将尽快将这份方案纳入议事程序，进行辩论和投票。奥巴马医改法案的坚定反对者、坚持将医改法案与预算问题相捆绑的茶党参议员克鲁兹在第一时间表示，自己虽然反对这份方案，但不会拖延投票时间，因为“拖延不会带来任何好处”。他的表态意味着相关议案应不会在参议院遭遇“阻挠议事”。

　　白宫已表态支持这份方案，并要求国会快速采取行动，避免美债违约。

　　但众议院对该议案的态度仍未明朗，众议长博纳尚未做出表态。美国媒体认为，由于众议院共和党人目前没有自己版本的方案，已失去博弈主动权，面临“无牌可打”的局面。

　　众议院共和党15日先后酝酿了两份旨在解决财政僵局的方案，但均“胎死腹中”。第一份方案拟为联邦政府提供运营资金至明年1月15日，提高债务上限的时限将持续至2月7日，但要求推迟两年实施与奥巴马医改法案有关的医疗器械税，该议案立即受到白宫、参议院和众议院民主党人激烈反对。

　　第一版方案“流产”后，众议院共和党将方案调整为“为联邦政府提供运营资金至12月15日，提高债务上限的时限将持续至2月7日，同时禁止国会议员及其工作人员、白宫官员及工作人员享受医疗保险补贴”。但方案遭到茶党保守派议员、温和派共和党议员的一致反对，迫于内外压力，众议院15日晚宣布取消对方案进行投票表决。

　　美国财长雅各布·卢已多次表示，财政部为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日耗尽，只能依赖国会在此之前调高公共债务上限，避免发生债务违约。但随着17日美债上限截止期的逼近，驴象两党正一步步滑向“最后一刻达成协议”。(完)

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