瑞士银行保密制走向终结 告别避税天堂

　　007系列电影里，男主角詹姆斯·邦德有句台词：“如果你不相信瑞士银行家，那么世界将会怎样？”作为特务，邦德只相信两个人：一个是他自己，另一个是瑞士银行家。瑞士银行一直被认为是全球最令人信赖的银行。

　　但本月15日，瑞士政府在法国巴黎签署了《多边税收征管互助公约》，这意味着，瑞士的保密制终结了。

地位

　　瑞士银行的存款，占全球总储蓄的1/3

　　数百年来，瑞士银行因严格的银行保密制度而闻名于世。瑞士没有地下矿藏，主要依靠银行业发展起来，至今瑞士银行的存款已占全球总储蓄额的1/3。

　　二战期间，由于瑞士特殊的中立国地位，瑞士成为纳粹德国和其他国家进行黄金交易的主要地点，各国纷纷向瑞士央行买卖黄金，以换取硬通货瑞士法郎。

　　据称，当时纳粹德国的帝国银行90%的黄金交易就是通过瑞士央行进行的。

起源

　　三条人命让瑞士加强了银行保密法

　　16世纪，随着基督教加尔文教派的兴起，大量受迫害的新教徒从法国和意大利逃到瑞士日内瓦，这些新教徒也带来了大量金钱，交给日内瓦银行家打理。

　　1933年，德国政府要求德国公民必须交代自己在外国的资产。

　　在瑞士，负责追查德国公民在外财产的纳粹盖世太保假装成普通客户，径直走入银行，拿出一沓钱，对银行职员说，将这笔钱存入某某的账户（这些都是遭到纳粹怀疑的人）。如果钱能够存入，则说明了该人在瑞士银行拥有账号。然而，那些使用匿名账户的客人，就安全逃过此劫。一年之内，有三个德国人因在瑞士拥有银行账号而被处死。三条人命给了瑞士充分的理由来加强银行保密法。

制度

　　保密协议终身有效

　　若有人泄密，会被判刑

　　1934年，瑞士当局颁布了《联邦银行法》，该法第47条明确规定：1.任何银行职员，包括雇员、代理人、清算人、银行委员会成员、监督员、法定审计机构人员，都必须严格遵守保密原则，保守其与客户往来情况及客户财产状况等有关机密。上述人员，包括引诱银行职员泄露客户和银行信息的第三人，都将面临最低6个月到5年的监禁，以及最高5万法郎的罚款。2.如是因为疏忽而泄露客户和银行信息，将酌情处罚，罚金不超过3万法郎。3.保密协议终身生效。不因为银行职员离职、退休、解雇而失效。

特点

　　客户采用密码账户银行职员子承父业

　　后来，瑞士各银行为加强保密，普遍采用了密码账户、化名代号等管理方式，即储户只在第一次存款时写真实姓名，之后便把户头编上代码。为了替储户严格保密，在苏黎世和日内瓦有116家专门办理秘密存储业务的银行—这还不算各大银行内设的私人储存窗口。在这些银行里，不准拍照，不讲姓名，有些甚至不设招牌，只标有经营者的名字。而且，办理个人秘密户头的职员要绝对可靠，大都是子承父业，世代相传，经过学徒制度的良好职业教育。

围攻

　　其他国家认为本国富人将钱存进瑞士银行避税

　　瑞士的银行保密制度在同欧盟进行的双边谈判中，被“群起而攻之”。与瑞士相邻的法国、德国和意大利等国，普遍实行高个人所得税制以维持福利制度，于是许多有钱人将钱存进瑞士银行，以此来逃避本国的高税收。这种现象引起了这些国家财税当局的强烈不满。

　　但是瑞士政府坚决否认“偷漏税”的说法，只答应在存款人触及刑事案件并遭起诉时才提供司法协助。在这种情形下，意大利政府今年年初宣布实行“金融大赦”，希望能够吸引国外资产回流。

数据

　　瑞士民众对保密制度的态度发生改变

　　事实上，在1984年瑞士曾经做过一个调查，75%的人坚持银行保密制度，但到2000年，瑞士民众对保密制度的态度有了根本的改变：三分之一的接受调查者认为该项制度只为富人和奸商提供好处；有10% 的人希望彻底废除银行保密制度，其余人则认为制度应该有所放宽。在601名接受调查者中，只有28%的人认为应该继续保持银行保密制度。这项调查的结果恐怕很出乎瑞士联邦政府和银行家们的预料。

最新

　　瑞士银行保密制度终结，避税天堂没了

　　10月15日，经济合作与发展组织（经合组织）宣布，瑞士政府当天在法国巴黎签署《多边税收征管互助公约》，成为该公约第58个签约方。

　　瑞士常驻经合组织代表斯特凡·弗卢基格在签约仪式上说，签署《多边税收征管互助公约》确认了瑞士参与全球打击逃避税的承诺。

　　经合组织税务政策中心主任帕斯卡尔·圣阿芒指出，瑞士签署这一公约，意味着瑞士银行保密制度走向终结。

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