“小小便民条温暖居民心” 海口两社区开展改革创新

        海口网10月18日消息（记者 杨杰）近日，我市决定在龙华区滨海新村社区和美兰区万福新村社区开展社区改革创新深度试点工作，从改革和创新机制体制、实现职能部门全面参与的社区网格化信息系统等七方面完成深度试点工作。滨海新村社区推陈出新，制定出“便民条”、“工作日记”等创新工作模式，项项工作从高起点着手，件件实事办在居民心坎上。

        便民条在手不跑冤枉路

        尽管是以“通知”的形式张贴在门前，但在滨海新村居民心目中，这就是一张张免去了大伙儿因材料不齐而跑冤枉路麻烦的贴心“便民条”。“宁可网格员们多跑几趟，也不会让居民们多跑冤枉路。”居委会主任刘蓉道出了“便民条”的来历。

        “请问，您材料备好了不？”“都带来了，一寸照、户口本、外地的信息等材料全在这里。”13日下午，一位社区居民来到居委会办理流动人口证，“孩子在外地打工需要这个证，而我也和居委会说好要去办，但每天早出晚归忙碌经常忘记。”几天后，晚班回来的他看到门上贴着通知，提醒他只需要按条子所写的材料去准备，到居委会就能办理相关业务了。第二天是周末，居委会也有人值班，他只用不到20分钟就办好了证明。

        便民条创始人的居委会主任刘蓉表示，滨海新村流动人口和老年人较多，所以居民需要办理的手续和证件也比较多。“不少住户经常不在家或上班时间找不到人，耽误了不少有时效性业务的登记办理。”既然找不到人，那就将办理时间和所需材料贴在家门口，方便该居民第一时间了解办理，那不就既高效又方便了吗？

        最近，小小的便民条又派上了大用场，滨海新村社区正开展入户调查信息采集工作，以方便建立社区数据库。“如果遇到有人不在家，我们就将写有所需材料、办理时间、服务热线的通知贴在家门口。既免去了我们网格员频繁登门的劳苦，又能及时通知到每个住户。”刘蓉说。

        “民生日记”写出和谐

        2012年，滨海新村社区在全市率先试点推行“网格化管理”，将辖区划分为八大“责任区”，每一块“责任区”配备相应的网格长负责区域宏观管理。随着管理经验的丰富及居民配合程度的提高，各种方便社区管理的创新举措不断孕育并落地实施，成为滨海新村社区推进网格化管理的见证，“民生日记”便是佐证之一。自今年8月起，在滨海新村社区，8个网格员人手一本居委委员工作日记，专门负责记载一条条民生诉求及解决落实情况，大家称之为“民生日记”。两个多月来，该社区“民情日记”记录了群众意见、建议达200多条，为群众解决实际问题100多个，架起了一座便民服务桥。

        为让社区网格管理人员身在岗、心到位，刘蓉要求社区网格长在走访群众时，必须随身携带“民情日记”，并做好详细记录。据介绍，网格员需要要对日记上记录的内容进行分类、汇总、梳理。针对居民提出的意见、建议和急需解决的重点、难点问题，社区工作人员召开会议，共同商讨解决办法。对有条件立即解决的问题，限期解决；不能立即解决的，及时向上级部门汇报，请求多方支援，并如实将信息告知相关群众。

        刘蓉表示，这本日记不仅仅担负记录日常民生的任务，上级部门还会定时进行回收整理研究，作为今后制订各类工作决策和便民条款的重要依据。

        须打破层层上报壁垒

        “脸难看、门难进、事难办”，曾经是群众所深恶痛绝的政府工作人员办事作风。但在滨海新村的网格员看来，却有了180度大转变，成为了网格员上门开展工作的最大阻力之一。“现在的中心工作是入户进行信息采集，但登记第一天便遇到个别居民拒绝与网格员沟通、报假姓名、不愿意出示身份证等问题，无法完成信息采集任务，有的居民甚至拒绝让我们进门，甚至发生网格员被狗追咬的意外。”刘蓉无奈地表示。

        在刘蓉看来，开展社区改革创新深度试点工作的最大瓶颈还远非如此，“必须要打破层层上报的壁垒”。她告诉记者，现在的工作模式是网格员接到群众诉求后，首先要一级级上报，“如要维修路灯，社区首先要上报到街道办，再由街道办上报到区里，区再根据情况上报至市里，太耽误时间了，有时候只是换个灯泡都要等3天。”

        此外，信息交换和联网程度不够。由于我市共享互通的网格化数据信息系统还没有完全建立，“这就导致我们网格员在发现问题时，不知道该如何汇报向谁汇报。如果能实现社区和全市各职能单位的联网，比如说维修路灯这样的小事，我们就直接可以和区或市的市政维修部门取得联系，第一时间得到处理解决。”

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