《关于全面推进海南农垦发展改革的意见》出台

　　省委办公厅、省政府办公厅近日联合印发《关于全面推进海南农垦发展改革的意见》（下称《意见》）的通知，强调要以垦区全面建成小康社会为总体目标，坚持“三融入”的改革方向和“政企分开、社企分离、建立现代企业制度”的总体要求，建立更具活力的新型管理体制和灵活、高效的运行机制，把农垦真正打造成海南重要的经济增长极和名副其实的“顶梁柱”。

　　2008年6月，国务院作出关于推进海南农垦管理体制改革的战略决策，海南农垦管理体制由省部共管调整为海南省全面管理。5年多来，海南农垦管理体制改革取得了阶段性成果。但农垦“三融入”的改革目标任务尚未全面完成，制约发展的瓶颈问题有待进一步突破。

　　省委、省政府高度关注和支持农垦改革发展，《意见》的出台，标志着农垦改革发展进入“第二攻坚期”。

　　《意见》指出，全面推进农垦改革发展要牢牢把握住“坚持经济融入市场的原则”、“坚持体制融入地方的原则”、“坚持管理融入社会的原则”、“坚持基本公共服务均等化的原则”、“坚持统一规划、分步实施，先易后难、逐步到位的原则”五个原则，加快和深化农垦改革，充分发挥农垦在国际旅游岛建设中的重要作用。

　　加快农垦发展部分，《意见》具体内容有三项：一是加强科学规划，二是加速资源整合，三是加快产业发展。

　　深化改革方面，《意见》明确要深化农垦医疗卫生改革、有序推进农场移交市县管理、积极稳妥开展农场社区管理试点改革、全面完成教育职能移交工作等。

　　《意见》还对农垦改革给予了进一步的政策支持，一是确保农垦基本公共服务均等化政策落实到位，农垦的民生和基础设施建设纳入全省基础设施建设总盘子；二是实行鼓励农垦发展的税费优惠政策；三是支持农垦金融产业健康发展。《意见》还制定了农垦发展改革的三年工作目标。

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