海口琼山创“三级打违” 一月拆了两年的量

　　琼山区拆除红城湖路延长线违建。通讯员 龙泉 摄

　　海口网10月28日消息（记者李传华 通讯员吴清洲）截至10月24日，琼山区共拆除各类违建20余万平方米，成绩不俗，更为重要的是，在违法建筑综合整治实践工作中,琼山区创造了“三级打违”模式，实现了有层次、无缝隙、全方位的打违，让违建无处遁形。

　　“三级打违”模式具体是什么，如何操作，在防违控违方面有什么作用？记者对此进行了调查。

　　“三级打违”模式层次清晰

　　“过去一说打违就是城管的事，但现在不是了，打违在琼山成为全区的事。”琼山区副区长王敏如是说。

　　打违工作是“城市管理年”中的重中之重，也是城市综合整治的难点，据介绍，在打违开始之初，琼山区委区政府意识到，打违工作任务单像过去那种靠城管部门“单打独斗、大小通打”的做法是行不通的，要想打违有成效，必须有新思路。

　　于是，他们结合全区实际，确立了“区级组织高层、大面积、成规模；城管组织独栋、小高层、小片区；镇、街组织低层、零散地和简易、铁皮棚”的“三级打违”模式和拆违原则，形成了区级“握拳头”打高层、打成片，区城管部门“点穴式”打难点、打独栋，镇、街级“摊开五指”抓小、抓散的打违工作全覆盖。

　　一月拆了两年的量

　　琼山区相关负责人说，过去要拆掉一个铁皮屋或打掉一个新地基，都得由区一级来实施，结果就得上“时间表”，使违建因为“排队”问题而得不到及时处理，而实施“三级打违”之后就不同了，一级有一级的权利，该谁管的一目了然，同时也避免了违建因查处不及时而长高长大，既减少违建户的损失，也减少了政府在后来的拆除过程中的行政成本投入。

　　据了解，“三级打违”模式推出后，三级既互为整体，又各有分工，使打违工作全面开花，结出累累硕果，在城市管理年启动之初由区一级强力组织拆除了中山南延长线2栋8400平方米违建实现良好开端后，又连续组织大型集中拆违行动5次，对椰海大道、公务村、红城湖延长线等片区的大面积违建进行了重点打击，共拆除违法建筑近5万平方米；全区各镇（街）、城管每天组织不同规模的拆违行动，始终保持了对辖区违建的高压态势。

　　“‘三级打违’模式可以说让打违工作全覆盖无缝隙，每一级按照划定的范围来打，更在时间上赢得了优势，使琼山区的打违推进迅速”，琼山区副区长王敏在接受采访时兴奋地说：“我们这一个月拆了过去两年的量。”

　　“三级打违”助力防违控违

　　10月25日，有人在迈仍村打地基企图搞违建，街道干部发现后，马上进行干预，并向违建业主晓以利害，最终使该业主放弃违法建房的打算。

　　据了解，琼山区的“三级打违”模式不仅重“打”，更重“防”。

　　据介绍，琼山区三套班子领导全部下镇（街）包点，对联系点违建的打、防和控实行分片包干，并直接领导协调；各责任单位、镇（街）根据自己的责任区域或范围，将防违、控违作为“打违”工作的重点，特别是他们充分利用镇、街工作人员人熟、地熟、关系熟的基础工作优势，及时掌握辖区违建发生动态信息，为执法人员及时介入或干预违法建房行为赢得了时间。

相关链接