十八届三中全会已确定在11月9日至12日召开,全会将研究全面深化改革,令舆论高度期待。
这次会议是党的中央全会,但中国全社会对它的关心度极高,这种关心实际上也是一种参与。三中全会的成功不仅取决于它自身开好,做出重大决定,还取决于中国社会对改革形成全面、准确的认识,并与党的决策高效互动。
同十一届三中全会相比,十八届三中全会面对的中国社会环境已大为不同。那时改革的决策以及对改革的推动几乎完全来自中央,而今天,改革不仅是党和政府的事,从改革的决策到它的展开,社会意见的影响无处不在。
由于中国社会越来越多元化,不同群体的利益冲突越来越明显,这增加了中国上下互动的挑战。如今影响中国的不仅有主流意见,一些非主流意见也能通过在舆论场放大声音施加影响。
社会各界现在需要准确认识中国的改革。从1978年开始,三十多年过去了,进一步深化改革将带来更复杂的利益触动,大概不会再有让全社会立竿见影一起受益的“肥项目”了,今后改革见效周期会更长,因利益调整一时感觉“被动了奶酪”的人会比改革初期多,支持改革不是表现在口头上的,积极配合改革的利益调整才是真的。
现在舆论中有一种较强的声音:改革就是改官方。这有一定道理,但远不全面。除了政府,其他从以往改革中获益较多的群体也需有在利益上做一些退让的思想准备。如果大家都想着从改革中迅速分红,都认为改革必须立即给自己兑现利益,那么博弈就会成为改革进程的主导面,甚至可能失控为社会分裂和对抗。
近年中国出现较普遍的“钉子户”现象,而且“钉子户情结”已被舆论部分合理化。“钉子户”过去常是弱势者,现在强势的“钉子户”越来越多。我们决不能让这种情结扩大到改革当中去,不能让国家的改革也总是遇到“钉子户”。
改革是解决中国发展中问题的主要方式,由于中国的国家路线已经确定,今后的改革越来越具有改进国家治理的技术性意义。不断有人热衷对改革做过度政治解读,从每一项改革中挖掘它的“政治意义”。这对改革的平稳进行不是什么好事。应当反对带着意识形态的痴迷解读所有改革。
改革不能鼓励“等靠要”。改革既需要中央的决策,也需要各地涌现大批的探索者。改革的成功有赖中央正确决策与基层探索努力的对接。自己改革不力,就抱怨上面的政策不好,这种牢骚只会让一个地方或一个圈子滑向改革的边缘。
即将召开的十八届三中全会意义重大,它会促成中国进一步深化改革的大势。但一个人要成功,一个地方要成功,必须有应势而为、大胆开拓并付出艰苦努力的断然跟进。每一轮改革都有成功者,也都有坐失良机者,过去这样,今后还会是这样。
中国是当今世界成功机会最多的国度,十八届三中全会必将进一步让中国成为“机会之国”。机会在中国除了多,还会变得更加公平,这是全社会的愿望,也是三中全会最关切的工作方向之一。机会属于愿闯肯干的人,属于积极乐观的人,而且属于能坚持有耐力的人。我们大多数人都将在三中全会的现场之外,但我们又都会因为它而面临新的机会选择。